Court ruling № 53161699, 28.10.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

28 жовтня 2015 року м. Київ № К/800/45269/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Секретаря Цюрупинської міської ради Філіпової Світлани Борисівни на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2015 року у справі за позовом Громадської організації "ВАШЕ ПРАВО+" до Секретаря Цюрупинської міської ради Філіпової Світлани Борисівни , Цюрупинського міського голови Плотнікова Василя Фадійовича , Цюрупинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано Цюрупинську міську раду оприлюднити на своєму офіційному веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа інформацію, передбачену частиною першою статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" з 09.05.2011р., протоколи сесії Цюрупинської міської ради відповідно до вимог частини шістнадцятої статті 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з 19.04.2014р. та висновки, рекомендації та протоколи засідань постійних комісій Цюрупинської міської ради відповідно до вимог частини десятої статті 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з 19.04.2014p. Зобовязано секретаря Цюрупинської міської ради Філіпову С.Б. забезпечити оприлюднення проектів рішень Цюрупинської міської ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та інших законів з 09.05.2011 р. та рішень ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", забезпечити офіційне оприлюднення рішень Цюрупинської міської ради, які відповідно до закону є регуляторними актами, а також документів, підготовлених у процесі здійснення радою регуляторної діяльності, та інформації про здійснення радою регуляторної діяльності з 09.05.2011р.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2015 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано Цюрупинську міську раду здійснити оприлюднення публічної інформації на своєму офіційному веб-сайті, http://www.oleshki.org.ua, в порядку визначеному статтею 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації", за період з 05 серпня 2014 року. Позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за період з 09 лютого 2011 року по 04 серпня 2014 року - залишено без розгляду.

У касаційній скарзі Секретар Цюрупинської міської ради Філіпова Світлана Борисівна просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що становило 73,08грн. Отже, за подання касаційної скарги відповідач має сплатити 87,70грн (73,08грн х 120%).

До касаційної скарги додано платіжне доручення від 16 вересня 2015 року № 110 про сплату судового збору за подачу касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України в розмірі 1461,60грн, однак суд не може прийняти його до уваги, оскільки кошти сплачено на розрахунковий рахунок 31213207700007.

Тоді як судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу Секретаря Цюрупинської міської ради Філіпової Світлани Борисівни на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 27 квітня 2015 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2015 року у справі за позовом Громадської організації "ВАШЕ ПРАВО+" до Секретаря Цюрупинської міської ради Філіпової Світлани Борисівни , Цюрупинського міського голови Плотнікова Василя Фадійовича , Цюрупинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати Секретарю Цюрупинської міської ради Філіповій С.Б. строк для сплати судового збору в сумі 87,70 грн. до 18 листопада 2015 року.

3. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.К. Черпак