Court ruling № 53106712, 02.11.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02 листопада 2015 року

Справа № 0870/4896/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Мащенко Д.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (далі – позивач) до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби (далі – відповідач), в якому позивач просить: скасувати податкове повідомлення – рішення відповідача №0000050808 від 10.01.2012 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 407521 грн. за вересень 2011 року та нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 203760,50 грн.; скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача №0000820808 від 31.03.2012 щодо зменшення суми від’ємного значення ПДВ у розмірі 18848505 грн. за вересень 2011 року.

Ухвалою судді від 25.05.2012 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 06.06.2012.

За клопотанням позивача судовий розгляд справи було відкладено на 18.06.2012.

У судове засідання 18.06.2012 представники сторін не прибули.

Ухвалою від 18.06.2012 за клопотанням позивача провадження у справі було зупинено до 05.07.2012.

Ухвалою від 05.07.2012 провадження у справі було поновлене, судове засідання призначене на 05.07.2012.

У судове засідання 05.07.2012 представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання, не прибули.

Ухвалою від 05.07.2012 за клопотанням відповідача провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративній справі №0870/5466/12 за позовом Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0001700808 від 16.12.2011.

Позивач звернувся до суду із заявою про відмову від адміністративного позову в частині скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0000820808 від 31.03.2012 в сумі 18440984 грн.

Ухвалою від 19.10.2015 провадження у справі поновлене, судове засідання призначене на 19.10.2015.

У судовому засіданні судом було здійснене процесуальне правонаступництво первинного відповідача, замінено первинного відповідача на його правонаступника - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС.

Ухвалою від 19.10.2015 провадження у справі в частині скасування податкового повідомлення-рішення №0000820808 від 31.03.2012 в сумі 18440984 грн. було закрите.

У судовому засіданні оголошувалась перерва до 02.11.2015.

У судове засідання 02.11.2015 представники осіб, які беруть участь у справі, не прибули.

02.11.2015 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до суду надійшло клопотання, погоджене представником відповідача, про здійснення процесуального правонаступництва первинного позивача на його правонаступника – Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат». Клопотання обґрунтоване тим, що на підставі наказу Фонду державного майна України від 08.01.2014 №2, постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2012 №955 та Статуту ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» первинний позивач був припинений як юридична особа шляхом приєднання до ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат». ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого первинного позивача.

Крім того, від ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до суду надійшло клопотання, погоджене представником відповідача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване необхідністю надання додаткових доказів.

Вирішуючи клопотання ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про здійснення процесуального правонаступництва, суд виходить з наступного.

Статтею 55 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З доданих до клопотання ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» документів вбачається, що первинного позивача було припинено шляхом приєднання до ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат». З повідомлення державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції від 29.10.2015 вих. №2267 вбачається, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесений запис №11031120029028521 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» код ЄДРПОУ 00194731.

За приписами ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Правонаступником первинного позивача є ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Відтак, клопотання ТОВ «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про здійснення процесуального правонаступництва підлягає задоволенню.

Вирішуючи клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правових позицій сторін.

Таким чином, суд визнає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, в зв'язку з чим визнає за можливе зупинити провадження у справі до 19 листопада 2015 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 55, 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснити процесуальне правонаступництво у справі №0870/4896/12 замінивши первинного позивача - Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №0870/4896/12 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень до 19 листопада 2015 року 10:00

Ухвала в частині здійснення процесуального правонаступництва оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль