Court ruling № 53074612, 02.11.2015, Poltava District Court of Poltava Oblast

Справа № 2-а-1716/11

Провадження № 6-а/545/26/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2015 року Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Стрюк Л.І.,

при секретарі - Артеменко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві подання начальника Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтава про визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,-

в с т а н о в и в :

Начальник Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ звернувся до суду з поданням по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтава про визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в якому просив, змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського районного суду Полтавської області на підставі якого видано виконавчий лист №2-а-1716/11 від 04.03.2014 року, а саме: про зобовязання Управління Пенсійного Фонду Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати починаючи з 16 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

ОСОБА_1 та представник Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ в судове засідання не зявилися, попередньо надавши заяви про розгляд справи без їх участі.

Представник управління Пенсійного фонду України Октябрського району м.Полтави в судове засідання не зявився, про причини не явки не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надавав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 15 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково (а.с. 15-16). Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2013 року постанову Полтавського районного судуПолтавської області від 15 квітня 2011 року в частині відмови в задоволенні та в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтава про зобовязання здійснити перерахунок нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09.07.2007 року до 16.09.2010 року скасовано, адміністративний позов в цій частині залишено без розгляду, в іншій частині постанова залишена без змін (а.с.25). 04.03.2014 року Полтавським районним судом Полтавської області виданий виконавчий лист № 2-а-1716/11 про зобовязання Управління Пенсійного Фонду Октябрського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати починаючи з 16 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року (а.с.41).

Відповідно з постановою державного виконавця Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ від 27.03.2015 року відкрито виконавче провадження №42453371 з виконання виконавчого листа № 2-а-1716/11 (а.с.38).

Згідно з повідомленням управління Пенсійного фонду України Октябрського району м. Полтави на виконання виконавчого листа № 2-а-1716/11 від 04.03.2014 року здійснено перерахунок, але нарахована сума залишається не виплаченою у звязку з відсутністю достатніх ресурсів в Державному бюджеті України (а.с.42).

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст.263 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, заява щодо зміни способу та порядку виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтава про визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення її вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини рішення суду, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Крім того, відповідно до положень ч. 2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

З урахуванням викладеного суд вважає, що заява начальника Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ про зміну способу і порядку виконання рішення суду є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.52,263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтава про визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної щомісячної допомоги «Дітям війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2