Court ruling № 53019115, 17.09.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

17 вересня 2015 року

Справа № 808/7578/15

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали подання

за поданням Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ССК Акумуляторні технології»

про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2015 заявник звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «ССК Акумуляторні технології» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Нормою п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Подання не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не залучений документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діяла на момент звернення позивача до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою, або фізичною особою – підприємцем ставка судового збору – 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно зі ст. 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Так, судом встановлено, що заявник не додав до подання доказів про сплату судового збору у розмірі 1218 грн.

При цьому, ст. 5 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діяла на момент звернення позивача до суду) встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Варто зазначити, що перелік статті 5 Закону України “Про судовий збір” є вичерпним, а отже з огляду на вище викладене податковий орган не звільняється від сплати судового збору за подання про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, оскільки ця форма звернення до суду (подання) не передбачена в даному переліку.

Ця обставина перешкоджає суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною четвертою статті 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання доказів сплати судового збору за поданням у розмірі 1218,00 грн.

Керуючись ст. ст. 106, 183-3 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Подання - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків подання до 11 год. 00 хв 18 вересня 2015 року.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 1218,00 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з поданням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

18 вересня 2015 року