Court ruling № 53002837, 29.10.2015, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 820/10919/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фаро" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування наказу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

- визнати протиправними дії відповідачів щодо призначення документальної позапланової перевірки позивача, за результатами якої складено акт перевірки № 102/12-03-23-56-01/1244561 від 07.09.2015 р. та на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000235438 від 15.09.2015 р. ;

- скасувати наказ контролюючого органу про призначення перевірки позивача, за результатами якого було проведено перевірку, складено акт перевірки № 102/12-03-23-56-01/1244561 від 07.09.2015 р. та на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000235438 від 15.09.2015 р. ;

- визнати протиправними дії відповідачів зі складання та встановлення висновків в акті перевірки № 102/12-03-23-56-01/1244561 від 07.09.2015 р., на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0000235438 від 15.09.2015 р. ;

- визнати протиправними дії відповідача щодо внесення змін до електронної бази даних "Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України "Податковий блок", інформаційної бази результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ "Аудит", а також до інтегрованої картки ТОВ "ТК Фаро", внесених на підставі висновків акту перевірки № 102/12-03-23-56-01/1244561 від 07.09.2015 р., на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення № 0000235438 від 15.09.2015 р..

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" №3674 встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено декілька вимог немайнового характеру.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року №484-VIIІ, який набув чинності 01.09.2015 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу необхідно надати доказ сплати судового збору за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривні, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою, ставка судового збору становить 1218 грн.

Оскільки позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання даного позову становить 4872 грн.

Відповідно до ч. 4,5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З адміністративного позову вбачається, що він підписаний представником ТОВ "ТК Фаро", у той час, коли до матеріалів справи надано копію довіреності від 20.08.15р. на уповноваження ОСОБА_1 представляти інтереси від імені ТОВ "ТК Фаро".

Відповідно до ч.1 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно ч. 1,3 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Таким чином, враховуючи вищевикладені норми, якщо адміністративний позов підписано представником товариства, позивачу необхідно надати оригінал довіреності на представництво інтересів ТОВ "ТК Фаро" та уповноваження представника, яким підписано позов, на звернення з адміністративним позовом до суду від імені ТОВ "ТК Фаро" або надати адміністративний позов за підписом директора ТОВ "ТК Фаро" .

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суддею встановлено, що до позовної заяви не додано доказів в обґрунтування доводів, викладених в позові та / або не зазначено причини неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме надати: надати оригінал квитанції щодо сплати судового збору, за заявлені немайнові вимоги, у належному розмірі з позначкою банку, про перерахування до Державного бюджету України суми сплаченого судового збору, докази в обґрунтування доводів, викладених в позові або зазначити причини неможливості подання таких доказів, надати оригінал довіреності на представництво інтересів ТОВ "ТК Фаро" та уповноваження представника, яким підписано позов, на звернення з адміністративним позовом до суду від імені ТОВ "ТК Фаро" або надати адміністративний позов за підписом директора ТОВ "ТК Фаро" .

На підставі викладеного, керуючись ст. 108, 160, 165 КАС України,суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК Фаро" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними дій та скасування наказу - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.М. Мар'єнко