Court ruling № 52940341, 23.12.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

23 грудня 2011 року № 2а-19035/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Баранов Д.О., розглянувши

позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра»

до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції

про визнання незаконною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Комерційни банк «Надра»звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору від 30.09.2011р. у виконавчому провадженні №20431699 при виконанні виконавчого листа №2-4589/2009, виданого 05.01.2010р. Придніпровський районним судом м. Черкаси.

Як вбачається з матеріалів справи позивач є учасником (боржником) виконавчого провадження та оскаржує дії 05.01.2010р, пов’язанні з виконанням виконавчого листа, виданого Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі про стягнення із позивача суми коштів.

Відповідно до п. 1 ч.1. ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 1 ст. 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що фактично предметом розгляду у даній справі є оскарження постанови державного виконавця в ході виконання виконавчого листа виданого Придніпровський районним судом м. Черкаси, у виконавчому провадженні учасником якого є позивач по цивільній справі, суд приходить до висновку, що провадження по даному позову не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями ст.ст. 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження ПАТ «Комерційни банк «Надра»про визнання незаконною та скасування постанови Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції про стягнення виконавчого збору.

2. У відповідності до ч. 4 ст. 109 КАС України ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Д.О. Баранов