Court ruling № 52938435, 14.03.2012, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

УХВАЛА

14.03.2012р. Справа № 2а- 1404/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду у м. Харкові клопотання Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби від 14.03.2012 року № 144/10/10-012 про заміну сторони у справі за позовом за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійськські теплові мережі» стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області до комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійськські теплові мережі»в якому просить стягнути з останнього суму податкового боргу в розмірі в загальному розмірі 515451, 63 грн.

Позивачем через канцелярію суду було подано клопотання від 14.03.2012 року № 144/10/10-012 про заміну сторони Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області на її правонаступника - Державну податкову інспекцію у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби, у зв’язку з тим, що було припинено юридичну особу - Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області та до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців було включено правонаступника - Державну податкову інспекцію у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби, що підтверджується доданою до клопотання копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців серії ААВ № 149481.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КАСУ в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008, № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому суди повинні враховувати, що відмова у відкритті або закриття провадження у такій справі з підстав ліквідації (припинення діяльності, позбавлення частини повноважень, звільнення з посади, скорочення посади) суб'єкта владних повноважень є неприпустимими.

Керуючись ст. ст. 52, 55, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби від 14.03.2012 року № 144/10/10-012 про заміну сторони у справі за позовом за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійськські теплові мережі» стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Замінити попереднього позивача - Державну податкову інспекцію у Балаклійському районі Харківської області на її правонаступника - Державну податкову інспекцію у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.