Court ruling № 52811026, 07.12.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

07 грудня 2011 року № 2а-18177/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва –Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельне Управління 26»до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва про визнання протиправними дій щодо проведення зустрічної звірки та зменшення (анулювання) сум податкових зобов’язань та податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами за липень –вересень 2011 року за відсутності відповідного податкового повідомлення-рішення; визнання протиправними та скасування висновків по акту зустрічної звірки від 02.12.2011р. № 7974/7/07-020/36192653,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне Управління 26»(код ЄДРПОУ: 36192653) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва про визнання протиправними дій ДПІ у Деснянському районі м. Києва щодо проведення зустрічної звірки та зменшення (анулювання) сум податкових зобов’язань та податкового кредиту по взаємовідносинах з контрагентами за липень –вересень 2011 року за відсутності відповідного податкового повідомлення-рішення; визнання протиправними та скасування висновків по акту зустрічної звірки від 02.12.2011р. № 7974/7/07-020/36192653.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2011р відкрито провадження у справі № 2а –18177/11/2670.

Разом із позовною заявою позивач подав клопотання про забезпечення позову.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач своїми діями фактично зменшив та анулював задекларовані Позивачем суми податкових зобов’язань та кредиту на підставі Акту зустрічної звірки, але за відсутності відповідного податкового повідомлення-рішення, фактично позбавив позивача можливості оскаржити законність такого рішення, а також спростувати висновки Акту зустрічної звірки щодо нікчемності укладених з контрагентами правочинів.

Представник позивача просить: заборонити ДПІ у Деснянському районі м. Києва, іншим державним податковим інспекціям та адміністраціям використовувати висновки Акту зустрічної звірки від 02.12.2011р. № 7974/7/07-020/36192653 до вирішення спору по суті.

Проаналізувавши позовні матеріали та заявлені мотиви клопотання, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та задовольняє його частково з огляду на наступне.

За правилами ч. 4 ст. 117 КАС України, адміністративний позов може бути забезпечений забороною вчинення певних дій.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд, за клопотанням позивача, може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.

Згідно ч.1 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає, що в даному випадку є підстави для вжиття заходів щодо забезпечення позову шляхом заборони ДПІ у Деснянському районі м. Києва використовувати в якості доказів висновки про нікчемність правочинів, вчинених між ТОВ «Будівельне Управління 26»та його контрагентами, викладені в Акті зустрічної звірки від 02.12.2011р. № 7974/7/07-020/36192653 до вирішення спору по суті, оскільки це може порушувати права та охоронювані Законом інтереси як позивача так і інших підприємств.

Керуючись положеннями ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити частково.

2. Заборонити ДПІ у Деснянському районі м. Києва використовувати в якості доказів висновки про нікчемність правочинів, вчинених між ТОВ «Будівельне Управління 26»та його контрагентами, викладені в Акті зустрічної звірки від 02.12.2011р. № 7974/7/07-020/36192653 до вирішення спору по суті.

3. В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє до закінчення розгляду справи по суті та набрання рішенням по справі законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає розгляду справи.

Ухвалу направити для виконання сторонам у справі.

Ухвала може бути пред’явлена до виконання в порядку Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Аблов Є.В.