Separate ruling № 52810641, 04.10.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

О К Р Е М А У Х В А Л А

04 жовтня 2011 року № 2а-6103/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., секретаря судового засідання Розсошко К.В., розглянувши позовну заяву

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт"

до

Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

про

скасування податкового повідомлення - рішення №0007022307/0 від 20.09.2010

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення форми «Р»ДПІ в Печерському районі м. Києва № 0007022307/0 від 20.09.2010 р.

Провадження у справі відкрито 18.05.2011 р. про що відповідач своєчасно повідомлений.

Двічі у справі оголошувалася перерва за ініціативою представника податкового органу. За поясненнями представника ДПІ в Печерському районі м. Києва зазначений час був необхідний податковому органу для надання доказів, що підтверджують висновки акту, у тому числі і шляхом витребування документів, які залишились поза увагою під час проведення перевірки позивача 30.08.2010 р. Таким чином відповідачем порушено ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо надання належних доказів. (Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування).

21.09.2011 р. розгляд справи відкладався за нез’явленням представника податкового органу, а 04.10.2011 р. в судовому засіданні податковим органом було повідомлено про необхідність надати додатковий час для надання доказів.

Відповідно до п. 2. ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 4. ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Дії представника ДПІ у Печерському районі м. Києва призвели і до порушення цих приписів процесуального закону.

Зазначене свідчить не тільки про вкрай низький рівень якості акту ДПІ у Печерському районі м. Києва №612/23-07/31242243 від 30.08.2010 р., а й безвідповідальне відношення до виконання обов'язків представників у судовому засіданні.

Зазначені вище порушення процесуального закону призвели до неподання необхідних доказів, перекладання з суб’єкта владних повноважень на адміністративний суд обов'язку по доказуванню, тривалий розгляд справи і, як наслідок, скасування прийнятого податковим органом рішення.

Керуючись положеннями ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

У Х В А Л И В:

1. Вказати на порушення Кодексу адміністративного судочинства України представниками ДПІ у Печерському районі м. Києва.

2. Направити окрему ухвалу ДПА у м. Києві та запропонувати вжити заходів, щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню процесуального закону.

Суддя Р.О. Арсірій