Court ruling № 52662339, 29.06.2011, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 2-а-8021/11/2070

У Х В А Л А

29 червня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Закритого акціонерного товариства "Альтрон" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Закрите акціонерне товариство "Альтрон" з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень.

В частині позовних вимог щодо скасування та визнання недійсним акту № 1982/1800/31633037 від 24.05.2011 року позапланової документальної невиїзної перевірки Закритого акціонерного товариства "Альтрон", визнання висновків акту недостовірними та такими, що суперечать чинному законодавству, суддя, вирішуючи питання, викладені у ч. 1 ст. 107 КАС України, вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Зазначені позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Не можуть оспорюватись акти ревізій, документальних перевірок, дії службових осіб, вчиненні у процесі чи за результатами перевірок, оскільки ці акти не мають обов'язкового характеру.

За таких обставин суд приходить до висновку, що акт № 1982/1800/31633037 від 24.05.2011 року позапланової документальної невиїзної перевірки Закритого акціонерного товариства "Альтрон" не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а тому не підлягає оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В іншій частині зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 106 КАС України, а саме:

не дотримані вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, оскільки позивачем не чітко визначені позовні вимоги щодо визнання дій Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова протиправними.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: зазначити, які саме дії відповідача слід визнати протиправними.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України підлягає залишенню без руху, про що суддя постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 17, 106, 107, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо скасування та визнання недійсним акту № 1982/1800/31633037 від 24.05.2011 року позапланової документальної невиїзної перевірки Закритого акціонерного товариства "Альтрон", визнання висновків акту недостовірними та такими, що суперечать чинному законодавству.

В іншій частині позовну заяву Закритого акціонерного товариства "Альтрон" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомленнь-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 15.07.2011 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 15.07.2011 р. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Супрун Ю.О.