Court ruling № 52592368, 27.12.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м. Київ, вул. К. Каменєва, 8, корпус 1 УХВАЛА

місто Київ

27 грудня 2013 року Справа №826/15150/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів:

головуючої судді: суддів:Пісоцької О.В., Донця В.А., Шейко Т.І.,дослідивши у приміщенні суду у місті Києві клопотання ОСОБА_4 від 20 грудня 2013 року у справі №826/15150/13-а

за позовною заявоюОСОБА_4доКабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства соціальної політики України, -провстановлення відсутності компетенції, визнання нормативно-правового акту у певній частині незаконним та таким, що не відповідає нормативно-правовим актам вищої юридичної сили, визнання нормативно-правового акту таким, що прийнятий з порушенням процедури прийняття,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач), в якій просить:

- встановити відсутність компетенції (повноважень) на встановлення відповідачем в абзаці третьому підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року №149 «Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2013 році для інвалідів війни ІІ групи в сумі 2110 гривень, замість встановленого частиною п'ятою статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» розміру;

- визнати незаконним абзац третій підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року №149 «Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» та таким, що не відповідає нормативно-правовим актам вищої юридичної сили, а саме: статтям 2, 13 (ч.5) Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; статті 53 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 1 Першого протоколу до Конвенції;

- визнати незаконним абзац третій підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2013 року №149 «Деякі питання виплати у 2013 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» та постанову в цілому, як таку, що прийнята з порушенням процедури її прийняття, передбаченої Регламентом Кабінету Міністрів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року №950 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2011 року №1156).

Ухвалами суду від 30 жовтня 2013 року, 14 листопада 2013 року та від 11 грудня 2013 року, відповідно, відкрито провадження у справі №826/15150/13-а, призначено останню до судового розгляду в судовому засіданні, зупинено провадження у вказаній справі та поновлено останнє з 11 грудня 2013 року.

Водночас, 26 грудня 2013 року на розгляд суду надійшло клопотання ОСОБА_4 від 20 грудня 2013 року (23 грудня 2013 року за вх.№03-4/89846/13 - факсимільним зв'язком та 24 грудня 2013 року за вх.№03-4/90623/13 - засобами поштового зв'язку), в якому останній, посилаючись на неможливість прибуття у судове засідання за станом здоров'я, просить, зокрема, забезпечити його участь в режимі відеоконференції.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши повідомлені позивачем у клопотанні від 20 грудня 2013 року обставини, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною 1 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь (частина 2 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вище наведене, строки розгляду адміністративних справ, предмет даного спору та вирішення останнього в суді першої інстанції, є наявним висновки про те, що судовий розгляд справи №826/15150/13-а підлягає продовженню у приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва (01601 місто Київ, вул. К.Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б», зал судового засідання №2 (перший поверх) 16 січня 2014 року о 14год. 30хв. у відкритому судовому засіданні, в якому участь ОСОБА_4 як позивача забезпечити в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Чернівецькому окружному адміністративному суду (58001, м. Чернівці, вул. Садова, 1-І).

Решта вимог позивача, викладених у клопотання від 20 грудня 2013 року, підлягає вирішенню у призначеному судовому засіданні.

Керуючись статтями 49, 51, 122, 122-1, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Продовжити судовий розгляд справи №826/15150/13-а за позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерства соціальної політики України, - про встановлення відсутності компетенції, визнання нормативно-правового акту у певній частині незаконним та таким, що не відповідає нормативно-правовим актам вищої юридичної сили; визнання нормативно-правового акту таким, що прийнятий з порушенням процедури прийняття, - у приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва (01601 місто Київ, вул. К.Каменєва, 8, корпус 1, блок «Б», зал судового засідання №2 (перший поверх) 16 січня 2014 року о 14год. 30хв. у відкритому судовому засіданні.

16 січня 2014 року о 14год. 30хв. участь ОСОБА_4 як позивача у справі №826/15150/13-а забезпечити в режимі відеоконференції, проведення якої, відповідно до статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, доручити Чернівецькому окружному адміністративному суду (58001, м. Чернівці, вул. Садова, 1-І).

Копії даної судової ухвали невідкладно надіслати на адреси ОСОБА_4, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України та Чернівецького окружного адміністративного суду.

З метою забезпечення виконання технічних умов участі ОСОБА_4 у призначеному судовому засіданні в режимі відеоконференції копію даної ухвали для виконання передати до відділу інформаційного та комп'ютерного забезпечення Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала є обов'язковою до виконання, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Судді (підпис) (підпис) (підпис) О.В. Пісоцька В.А. Донець Т.І. Шейко З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька