Court ruling № 5249376, 17.06.2009, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 УХВАЛА Справа № 6/38817.06.09 За позовом                     Дочірнього підприємства «ЮТЕМ-Інжинірг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж» До відповідача-1          Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» До відповідача-2          Європейського банку реконструкції та розвитку

Про                               визнання права на участь у тендері, зобов’язання вчинити дії

Суддя С.А. Ковтун

Представники сторін:

не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Дочірнє підприємство «ЮТЕМ-Інжинірг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»звернулося з позовом до державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»та Європейського банку реконструкції та розвитку про визнання права позивача на участь у торгах (тендері) «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем ІІ черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002, оголошення про які було опубліковано в мережі Інтернет на сторінці Європейського банку реконструкції та розвитку 16.01.2009 р., а також про зобов’язання провести процедуру розкриття оферти (тендерної пропозиції) позивача, подану у вказаних торгах, в присутності учасників торгів, які виявлять бажання бути присутніми на такій процедурі, та провести оцінку такої оферти згідно зі встановленою тендерною процедурою разом з офертами (тендерними пропозиціями) інших учасників тендеру.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що незаконні, на думку позивача, дії відповідачів, суперечать вимогам частин 1, 3 та 5 ст. 13 Цивільного кодексу України, які встановлюють межі здійснення цивільних прав, зокрема заборону використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.

          Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.06.2009 р. було порушено провадження у справі № 6/388.

          Позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить з метою забезпечення позову:

-          заборонити державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС»розглядати та оцінювати оферти (тендерні пропозиції) будь-яких учасників торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002;

-          заборонити Європейському банку реконструкції та розвитку розглядати та оцінювати оферти (тендерні пропозиції) будь-яких учасників торгів(тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002;

-          заборонити державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС»присуджувати контракт згідно з торгами (тендером) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002, або будь-яким іншим способом оголошувати переможця та укладати контракт № SIP09-1-002 з будь-яким учасником торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС»;

-          заборонити Європейському банку реконструкції та розвитку присуджувати контракт згідно з торгами (тендером) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002 або будь-яким іншим способом оголошувати переможця і укладати контракт № SIP09-1-002 з будь-яким учасником торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС».

В обґрунтування заяви позивач зазначив наступне.

30.01.2009 р. відповідачами було оголошено торги (тендер) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002. Згідно з Правилами закупівель відповідачами було оголошено проведення відкритих торгів.

04.02.2009 р. позивач направив листом № 101-036-808 на адресу групи управління проектом при державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС»заявку на участь у тендері «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002.

Після здійснення всіх необхідних процедур, зокрема внесення невідшкодовуваної суми у розмірі 1000 доларів США, позивач отримав «Тендерну документацію на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002.

У строк, передбачений тендерною документацією, позивач подав оферту на участь у вищезгаданих торгах, що, як зазначив позивач, підтверджується розпискою.

Оферта (тендерна пропозиція) позивача була прийнята, однак не була відкрита 21.04.2009 р. - у день відкриття тендерних пропозицій, про що свідчить протокол церемонії відкриття тендерних пропозицій від 23.04.2009 р..

На даний час оферта (тендерна пропозиція) дочірнього підприємства «ЮТЕМ-Інжинірг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»знаходиться у нерозкритому вигляді у відповідача-1, остаточних результатів торгів та переможця не визначено.

Позивач стверджує, що у випадку присудження контракту згідно з пунктом 3.30 Правил закупівель та підпунктом 28.1 пункту 28 параграфу «і»тому 1 тендерної документації (інструкція для учасників торгів), виконати рішення суду про визнання права позивача на участь в спірних торгах та про зобов’язання відповідачів провести процедуру розкриття оферти (тендерної пропозиції) позивача, подану в торгах, буде неможливо, оскільки присудження такого контракту матиме наслідком укладання договору з переможцем торгів (тендеру), що, у свою чергу, означатиме завершення проведення торгів (тендеру).

Згідно зі статтею 66 ГПК України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Відповідно до ст. 67 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується:

накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві;

забороною відповідачеві вчиняти певні дії;

забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Враховуючи мотиви, викладені позивачем, пов’язаність предмету спору з заходами забезпечення позову, можливість утруднення або унеможливлення виконання рішення суду у разі задоволення позову та невжиття заходів забезпечення, суд дійшов висновку про існування достатніх підстав для застосування заходів забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 66, 67 і 86 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

Заборонити державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС»(07100, Київська обл., м. Славутич, код 14310862) розглядати та оцінювати оферти (тендерні пропозиції) будь-яких учасників торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002.

Заборонити Європейському банку реконструкції та розвитку (01001, м. Київ, вул. Софійська, 27/23) розглядати та оцінювати оферти (тендерні пропозиції) будь-яких учасників торгів(тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002.

Заборонити державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС»(07100 Київська обл., м. Славутич, код 14310862) присуджувати контракт згідно з торгами (тендером) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002, або будь-яким іншим способом оголошувати переможця та укладати контракт № SIP09-1-002 з будь-яким учасником торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС».

Заборонити Європейському банку реконструкції та розвитку (01001 м. Київ, вул. Софійська 27/23) присуджувати контракт згідно з торгами (тендером) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002 або будь-яким іншим способом оголошувати переможця і укладати контракт № SIP09-1-002 з будь-яким учасником торгів (тендеру) на «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем II черги ЧАЕС».

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття 17.06.2009 р. та може бути оскаржена в установленому законом порядку. Оскарження даної ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред’явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку протягом трьох років з дати її прийняття.

Стягувачем за даною ухвалою є: дочірнє підприємство «ЮТЕМ-Інжинірг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»(08292, м. Буча, вул. Чкалова, 21, код 30568931).

Суддя                                                                                 С.А. Ковтун