Court ruling № 52442433, 14.09.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 вересня 2015 року Справа № 808/7082/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області

до Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вище вказана позовна заява.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з таких підстав.

Всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС України до позову не надано доказів коли були порушені права, свободи, інтереси позивача, що унеможливлює перевірку судом дотримання строку звернення позивача до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення вимог ч. 4 ст. 106 КАС України відсутні документи, на підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності особи, яка підписала позов ОСОБА_1 (копія паспорта, довіреності тощо).

Крім того, позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не залучений документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір (у редакції, що діяла на момент звернення позивача до суду) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою цієї статті визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 487,20 грн. (0,4 розміру мінімальної заробітної плати - 0,4Х1218,00 грн.).

Згідно зі ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Так, судом встановлено, що позивач не додав до позову доказів про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн., лише сплативши 73,08 грн.

Також, як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені копії документів, які зазначені у додатку.

Отже, відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме шляхом надання: доказів на підтвердження дати коли позивач дізнався про порушення своїх прав; надати належним чином засвідчені документи - додатки до позову; документи на підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності особи, яка підписала позов (копія паспорта, довіреності тощо), докази доплати судового збору у розмірі 414,12 грн. за подачу до суду позову немайнового характеру.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 14 жовтня 2015 року.

Розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко

14 жовтня 2015 року