Court ruling № 52199671, 29.04.2010, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

м. Київ

29 квітня 2010 року№ 2а-6632/10/2670

за позовом Державного підприємства "Готель "Україна" до Фонду державного майна України Печерської районної в м.Києві державної адміністрації 3-і особи про Державне управління справами Закрите акціонерне товариство "Готель "Україна" Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна компанія" визнання нечинним та скасування Наказу ФДМУ № 2289 від 28.10.2004р. та № 2463 від 12.11.2004р. Суддя О.В.Бачун

ОСОБА_1Рисик

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 - п/к (дов. від 28.04.10 р.)

Від відповідача-1: не з'яв.

Від відповідача-2: не з'яв.

Від 3-ї особи-1: ОСОБА_3 - нач.упр. (дов. від 24.03.10 р.)

Від 3-ї особи-2: ОСОБА_4 - п/к (дов. від 25.11.09 р.)

Від 3-ї особи-3: не з'яв.

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання нечинними з моменту підписання наказу ФДМУ від 28.10.04 р. №2289 "Про участь Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві "Готель "Україна", від 12.11.04 р. №2463 "Щодо участі Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві "Готель "Україна", визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації Закритого акціонерного товариства "Готель "Україна", припинення юридичної особи - закритого акціонерного товариства "Готель "Україна", зобов'язання державного реєстратора провести державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Ухвалою суду від 28.04.10 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у попередньому судовому засіданні на 11.05.10 р. о 11:30.

Одночасно з подачею позову позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову у вигляді заборони Фонду державного майна України та будь-яким особам вчиняти дії, пов'язані з відчуженням, обтяженням, погіршенням ЦМК Готель "Україна", накладення арешту на нерухоме майно, заборони Фонду державного майна України та будь-яким іншим осабам вчиняти дії, що можуть призвести до переходу права власності на прості іменні акції ЗАТ "Готель "Україна".

Ухвалою суду від 28.04.10 р. заява призначена до розгляду на 29.04.10 р. на 10:30.

Присутні представники позивача та 3-ї особи-1 підтримали клопотання; представник 3-ї особи-2 проти задоволення клопотання заперечив.

Ознайомившись з клопотанням, суд вважає його обґрунтованим та частково задовольняє з таких підстав.

За правилами ч. 3,4 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечений зупиненням дії рішення чи його окремих положень, що оскаржується, а також забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.

В даному випадку суд вважає за необхідне задовольнити клопотання в частині заборони Фонду державного майна України як суб'єкту владних повноважень вчиняти будь-які дії, пов'язані з відчуженням державного пакету акцій ЗАТ "Готель "Україна" та його майна, оскільки відчуження вказаного майна до вирішення спору по суті може завдати шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Щодо клопотання в іншій частині, то воно не може бути задоволене в таких підстав.

Вимоги в адміністративному позові заявлені до суб'єкта владних повноважень про оскарження його рішень, тому вжити заходів до забезпечення адміністративного позову суд може виключно щодо цього суб'єкта.

Такий спосіб забезпечення адміністративного позову як накладення арешту на майно не передбачений КАС України, тому не може бути застосований судом.

На підставі вищевикладеного, ст. 117, 118 КАС України до вирішення справи по суті суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити частково.

2.Заборонити Фонду державного майна України вчиняти дії, що можуть призвести до переходу права власності на акції Закритого акціонерного товариства "Готель "Україна" (01001, м. Київ, вул. Інститутська, 4, ідентифікаційний код 33103340), що становлять 50% статутного капіталу товариства, в тому числі, на підставі будь-яких цивільно-правових угод та/або будь-яких операцій з цінними паперами, а також обтяжувати вказані цінні папери.

3. Заборонити Фонду державного майна України вчиняти дії, пов'язані з відчуженням, обтяженням цілісного майнового комплексу готелю "Україна", переданого Фондом державного майна України до статутного фонду Закритого акціонерного товариства "Готель "Україна" (01001, м. Київ, вул. Інститутська, 4, ідентифікаційний код 33103340) за актом №463 приймання-передачі від 28.10.04 р.

4.В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

5.Ухвала набирає законної сили та підлягає до негайного виконання.

6.Ухвала може бути предявлена до виконання на протязі трьох років з дня набрання законної сили.

7.Згідно ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

8.Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Бачун