Court ruling № 52147248, 29.04.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про виправлення недоліків у виконавчому листі

29 квітня 2011 року№ 2а-12240/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Крупічко Ю.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про виправлення недоліків у виконавчому листі у справі

за позовомКиївського міського відділення Всеукраїнського обєднання ветеранівдо про Київської міської державної адміністрації зобовязання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2010 р. позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Київської міської державної адміністрації при розгляді звернення Київського міського відділення Всеукраїнського обєднання ветеранів від 18.06.2010 р. №32, зобовязано Київську міську державну адміністрацію створити комісію з метою розгляду та вирішення питання, порушених у зверненні Київського міського відділення Всеукраїнського обєднання ветеранів від 18.06.2010 р. №32.

07.02.2011 р. Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист по праві.

Через канцелярію суду представником позивача подано заяву про виправлення недоліків у виконавчому листі в звязку з відмовою у відкритті виконавчого провадження Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Так, постановою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28.03.2011 р. ВП № 25648667 відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-12240/10/2670, оскільки поданий на виконання виконавчий документ не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме, документ не відповідає вимогам Додатку 25 до Інструкції з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 05.12.2006 № 155, - в документі не зазначено дати видачі виконавчого листа в адміністративній справі та відсутні П.І.Б. помічника судді (секретаря) та його підпис.

Оглянувши подану заяву та заслухавши представника позивача, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про виправлення недоліків у виконавчому листі.

Відповідно до статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження»(у редакції, чинній на момент складення виконавчого листа) встановлено вимоги до виконавчого листа. У виконавчому документі повинні бути зазначені:

1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ;

2) дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ;

3) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання чинності рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою.

Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Як вбачається з матеріалів справи, у виконавчому листі у лівій верхній частині зазначено дату виконавчого листа та підписано лист уповноваженою особою - суддею і завірено гербовою печаткою суду.

Суд звертає увагу, що відповідно до статті 19 Закону України «Про виконавче провадження»(у редакції, чинній на момент складення виконавчого листа) виключно законами можуть бути встановлені вимоги до виконавчого документа.

Інструкція з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах, затверджена наказом Державної судової адміністрації від 05.12.2006 р. № 155 (далі Інструкція), не є законом і нею не можуть бути встановлені додаткові вимоги до виконавчого документу.

Крім того, текс Інструкції не містить таких додаткових вимог. Відповідно до п. 12.3 розділу ХІІ Інструкції виконавчий лист заповнюється чітко і грамотно. Помарки і виправлення у виконавчому листі не допускаються. Під час заповнення виконавчого листа про стягнення грошових сум на користь організацій вказуються номери рахунків у фінансових установах та інші відомості відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»на підставі інформації, що є в матеріалах адміністративної справи.

Також суд зазначає, що у постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження виконавчий орган посилається на статтю 18 Закону України «Про виконавче провадження», в редакції, яка вступила в силу 09.03.2011 р., а виконавчий лист було видано 07.02.2011 р.

Керуючись статтями 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви про виправлення недоліків у виконавчому листі у справі № 2а-12240/10/2670.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяЛ.О. Маруліна