Separate ruling № 52145662, 22.02.2010, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

О К Р Е М А У Х В А Л А

22 лютого 2010 року№ 2а-13752/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Попові В.С., розглянувши адміністративну справу

за позовомВідкритого акціонерного товариства «Виробничне підприємство «Украгрожитлопобутбуд» доДержавної податкової інспекції у Шевченківському р-н м.Києва провизнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0007182312/0 від 21.10.2009р. за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Виробничне підприємство«Украгрожитлопобутбуд»звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському р-н м.Києва про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0007182312/0 від 21.10.2009р.

Предметом даного спору є визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0007182312/0 від 21.10.2009р. яке було винесено на підставі, встановлених актом порушень, зокрема наявності фінансово-господарських відносин з ТОВ «Альвейськ 07»(код ЄРПОУ 35406333), свідоцтво платника ПДВ якого було анульовано податковим органом.

В судовому засіданні відповідачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення кримінальної справи №69-65, порушеної за фактом ухиляння від сплати податків відносно посадових осіб ТОВ «Альвейськ 07»

Судом з метою обєктивного та всебічного розгляду справи для подальшого розгляду справи, було скеровано запит від 19.01.2010р. №2а-13752/09/2670 до Ленінського районного суду м.Луганська та Слідчого відділу податкової міліції ДПА в Луганській області про надання інформації та витребування документів, які необхідні для вирішення спору по суті.

На день проведення судового засідання 22.02.2010р. від Слідчого відділу податкової міліції ДПА в Луганській області, інформація та зазначені в запиті суду документи не надходили, про причини ненадання суд не повідомлено.

Суд в даних діях Слідчого відділу податкової міліції ДПА в Луганській області вбачає порушення законодавства, а саме не надання інформації на вимогу суду.

Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Внаслідок грубого нехтування вимог суду, Слідчим відділом податкової міліції ДПА в Луганській області, викладених в ухвалі, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з ненаданням ним витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.

Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Слідчий відділ податкової міліції ДПА в Луганській області внаслідок неподання витребуваних судом документів та інформації для подальшого розгляду справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, порушив вимоги ст.ст. 79, 80 КАС України.

З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу посадових осіб ДПА в Луганській області та прокуратури Луганської області на вищевикладене.

З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Направити окрему ухвалу Голові Державної податкової адміністрації в Луганській області для вжиття необхідних заходів спрямованих на виконання Слідчим відділом податкової міліції ДПА в Луганській області вимог КАС України.

З метою усунення в майбутньому вказаних порушень законності та недоліків в роботі направити окрему ухвалу для відповідного реагування прокурору Луганської області.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва, не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя С.К. Каракашьян