Court ruling № 52138658, 05.10.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 жовтня 2015 року м. Київ № 826/17717/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою

Громадської організації “Театр пластичної драми”

до

Київської міської ради

про

визнання дій протиправними та рішення незаконним

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Громадська організація «Театр пластичної драми» з позовом до Київської міської ради про визнання дій протиправними та рішення незаконним.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2015 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам строк протягом п’яти днів з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків позову.

Так, в ухвалі увага позивача зверталась на необхідність оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір” та відповідно до кількості заявлених позивачем вимог немайнового характеру та клопотання про забезпечення позову (за наявності).

29 вересня 2015 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду, в якій зазначив, що у позивача немає коштів для доплати судового збору, у зв’язку з чим, просив врахувати майновий стан позивача та зменшити розмір судового збору до 73,08 грн. або звільнити позивача від його сплати.

Крім того позивач вказав, що заявляючи клопотання про забезпечення позову, він виходив з того, що суд не позбавлений можливості з власної ініціативи зупинити оскаржуване рішення Київради від 22 січня 2015 року № 12/877.

Суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регламентовано Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Так, на підтвердження зазначеної обставини позивачем надано довідку про те, що громадська організація не має розрахункового рахунку, коштів та ліквідного майна, за рахунок якого можна було б сплатити судовий збір.

На переконання суду, наведені позивачем обставини не є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем не сплачено судовий збір, у відповідно до кількості позовних вимог.

Крім того, позивачем не надано пояснення, які саме його права та інтереси порушені оскаржуваним рішенням.

Так, стаття 107 КАС України встановлює обов'язок судді з'ясувати, чи відповідає подана позовна заява вимогам ст.106 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Несплата позивачем судового збору за подання адміністративного позову у повному обсязі у відповідності до кількості заявлених позовних вимог є перешкодою для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

З огляду на те, що позивачем не було виконано у повному обсязі вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Громадської організації “Театр пластичної драми” повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу невідкладно.

3. Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.І. Нагорянський