Court ruling № 52132810, 12.12.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

12 грудня 2011 року№ 2а-18338/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1

доДержавної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

провизнання незаконною бездіяльності та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Предявлені позовні вимоги про визнання незаконною бездіяльності щодо незастосування до кредитної спілки «Тринадцята зарплатня»заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації та стягнення завданої шкоди.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів"; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду"; тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Що стосується сплати судового збору, то відповідно до ч. 1 ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються Законом України від 6 жовтня 2011 року N 3828-VI «Про судовий збір», відповідно до ч. 2 ст. 4 якого за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно листа Головного управління Державного казначейства України у місті Києві від 28.10.2011 р. № 06-04/5655-29475, з 01 листопада 2011 р. встановлено наступні реквізити для зарахування судового збору в Печерському районі міста Києва: отримувач коштів УДК у Печерському районі, код отримувача (код ЄДРПОУ) 26077922, рахунок отримувача 31214206700007, банк отримувача ГУ ДКУ у місті Києві, код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, судовий збір не сплачено, заявлено клопотання про звільнення від сплати збору на підставі пп. 17 п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до пп. 17 п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»судовий збір не справляється за подання позовів про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ, довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та майно громадян.

Однак, суд звертає увагу, що заявлено також позовну вимогу про визнання незаконною бездіяльності щодо незастосування до кредитної спілки «Тринадцята зарплатня»заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації, що не є вимогою про відшкодування збитків. Судовий збір з цих підстав не сплачено.

Позивач просить стягнути з казначейського рахунку державного бюджету на його користь у відшкодування завданої шкоди суму вкладу в сумі 27 700,00 грн. та 8 100,00 грн. нарахованих відсотків. В звязку з цим суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю. Тому позивач має привести цю позовну вимогу у відповідність до вимог статті 105 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 28.12.2011 р.

На підставі вищенаведеного, ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву без руху.

2.Встановити позивачу строк до 28.12.2011 р. для усунення недоліків.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.О. Маруліна