Court ruling № 51982163, 25.09.2015, Supreme Court (until 15.12.2027 - Supreme Court of Ukraine)

У Х В А Л А

25 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,суддів:Кривенди О В., Кривенка В.В., -розглянувши заяву Головного управління ДФС у м. Києві (далі - Управління) про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 5 березня 2015 року у справі за позовом приватного підприємства «Олвокса» до Управління про визнання протиправним та скасування рішень про застосування фінансових санкцій,

установила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 5 березня 2015 року на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2015 року.

Не погодившись з ухвалою суду касаційної інстанції, Управління 27 серпня 2015 року подало заяву про її перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктом 3 частини першої статті 237 КАС підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні даної справи судом. На підтвердження своєї позиції автор заяви посилається на практику Європейського суду з прав людини, зокрема на рішення цього Суду у справі «Перетятко та Шереметьєв проти України», «Андрієвська проти України», у яких, як вважає заявник, констатовані порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права на справедливий суд, які полягали «у порушенні права на доступ до суду у зв'язку із залишенням Вищим адміністративним судом України без розгляду касаційних скарг заявників, якими оскаржувалися рішення апеляційних судів, ухвалені в порядку цивільного судочинства».

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 237 КАС (в редакції Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII «Про забезпечення права на справедливий суд») заява про перегляд судових рішень з підстави, передбаченої цим пунктом, може бути предметом перегляду Верховного Суду України лише тоді, коли міжнародна судова установа, юрисдикція якої визнана Україною, встановить порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні певної (конкретної) справи судом і рішення цієї установи буде прийнято на користь особи, яка подає заяву про перегляд рішень національних судів. Про те, що саме так слід розуміти суть цієї підстави, випливає з правових висновків Верховного Суду України, висловлених ним раніше, зокрема у постанові від 17 листопада 2014 року (справі № 21-486а14).

Як можна зрозуміти з тексту заяви, Європейський Суд з прав людини не розглядав звернень про порушення конвенційних прав під час розгляду справи за позовом приватного підприємства «Олвокса» до Управління і не приймав рішення на користь останнього.

Ці обставини унеможливлюють прийняття рішення про допуск справи до провадження Верховного Суду України.

З огляду на викладене, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом приватного підприємства «Олвокса» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішень про застосування фінансових санкцій для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 5 березня 2015 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

В.В. Кривенко