Court ruling № 51674839, 27.08.2013, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

27 серпня 2013 р. Справа № 804/10494/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

при секретарі судового засідання: Фоменко О.В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про розяснення ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року, постановленій у справі №804/10494/13-а за позовом Приватного підприємства «Агро-ФТ» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №804/10494/13-а за позовом Приватного підприємства «Агро-ФТ» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Разом із позовом ПП «Агро-ФТ» було подано заяву про забезпечення вищевказаного адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №042-151 від 24 липня 2013 року про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування до набрання законної сили рішенням в цій адміністративній справі (№804/10494/13-а).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2013р. вищевказане клопотання ПП «Агро-ФТ» було задоволено та призупинено дію рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №042-151 від 24 липня 2013 року про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №804/10494/13-а.

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до суду з заявою про розяснення вищевказаної ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду про забезпечення адміністративного позову у справі №804/10494/13-а, в якій просила розяснити резолютивну частину судового рішення, а саме: яким чином відповідач має виконати означене судове рішення(з зазначенням порядку та способу).

Означена заява обґрунтована тим, що відповідно до ст.117 КАС України способами забезпечення позову є зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, та заборона вчиняти певні дії, при цьому такого способу забезпечення позову як призупинення дії рішення не існує, тому відповідачу незрозуміло як виконувати дану ухвалу суду.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав подану заяву та, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви відповідача, зазначаючи, що ухвала суду від 07.08.2013р. є зрозумілою і складнощів в її виконанні немає, а всі твердження відповідача щодо незрозумілості цього судового рішення є безпідставними.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про відмову у наданні розяснень ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.08.2013р. у справі №804/10494/13-а, з огляду на наступне.

Так, згідно ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Як вбачається з ухвали суду від 07.08.2013р. у справі №804/10494/13-а, про розяснення якої просить відповідач, в її мотивувальній частині чітко зазначено наступне: «З аналізу наведених норм КАС України вбачається, що забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. …..

…. Таким чином, на даний час наявні підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення відповідача до ухвалення судом рішення в цій адміністративній справі.»

В резолютивній частині цього судового рішення чітко зазначено, що дію рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області №042-151 від 24 липня 2013 року про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування призупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №804/10494/13-а.

При цьому слова «зупинити» та «призупинити» є одноіменними словами тотожними за змістом і їх застосування не викликає двозначності у їх розумінні і не свідчить про вжиття судом незрозумілого способу забезпечення позову.

Отже, твердження відповідача про те, що ні з мотивувальної частини рішення, ні з його резолютивної частини незрозуміло який спосіб забезпечення адміністративного позову вжито судом, є безпідставними та надуманими, а тому підстави для розяснення судового рішення, порядку та способу його виконання відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 170, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити Державній податковій інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області у розясненні ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року, постановленій у справі №804/10494/13-а за позовом Приватного підприємства «Агро-ФТ» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Повний текст ухвали виготовлено 02 вересня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3