Court ruling № 51350367, 05.11.2012, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

05 листопада 2012 р.2а/0470/13215/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 25.09.2012 р. № НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

02 листопада 2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення від 25.09.2012 р. № НОМЕР_1 на загальну суму 32 680 грн.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить до висновку, що вона подана з порушенням вимог закону.

Так, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються:

-ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

-ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві відповідачем визначено Західно-Донбаську обєднану державну податкову інспекцію. Водночас, оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби. Отже, при зверненні до суду із позовними вимогами про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 25.09.2012 р., позивачем неправильно вказано найменування відповідача.

Також, в порушення п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, а також номери поштових відділень (індекси) як частини поштових адрес позивача та відповідача.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог, у відповідності зі ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем зазначаються докази, про які йому відомо, і які можуть бути використані судом.

Проте, в порушення зазначених норм законодавства України, позивачем у позовній заяві не наведено обґрунтування заявлених позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 25.09.2012 р. на суму 32 680 грн., та не викладено ні фактичних обставин справи, ні норм законодавства, які він вважає порушеними з боку відповідача, ні посилання на докази, які можуть бути використані судом.

Окрім цього, ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 02.11.2012 р. № 15NQ33323 про сплату судового збору в розмірі 34 грн. 50 коп.

Водночас, згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»вiд 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»від 22.12.2011 р. № 4282-VI., мінімальна заробітна плата з 1 січня 1 073 гривні.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12, адміністративним позовом майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень субєкта владних повноважень, які впливають на склад майна позивача, у тому числі, про визначення грошових зобовязань платників податків, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, тощо.

Отже, при зверненні до суду із позовними вимогами про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.09.2012 р. № НОМЕР_1, згідно якого позивачу донараховано податкові зобовязання по ПДВ на загальну суму 32 698 грн. 25 коп., позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 326 грн. 98 коп., за вирахуванням вже сплаченої суми 34 грн. 50 коп., тобто 292 грн. 48 коп.

Судовий збір необхідно сплатити на зазначені реквізити: одержувач УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету 22030001.

З огляду на викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 23 листопада 2012 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: зазначення у позовній заяві правильної назви відповідача, номерів засобів зв'язку, адрес електронної пошти, якщо такі відомі, номерів поштових відділень (індексів) позивача та відповідача, а також наведення обґрунтування позовних вимог з посиланням на відповідні докази та норми чинного законодавства України, які були порушені відповідачем, шляхом викладення тексту позовної заяви в новій редакції, з наданням її копії для відповідача; надання оригіналу документа про доплату судового збору в розмірі 292 грн. 48 коп. із заявлених позивачем майнових вимог на реквізити: одержувач УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 37989253, розрахунковий рахунок 31210206784008, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ. В. Чорна