Court ruling № 50971920, 22.09.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/10221/15

У Х В А Л А

"22" вересня 2015 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Шелест С.Б.,

при секретарі - Грабовській Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Резерв Рівненщини» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонду «Резерв Рівненщини» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Південкомбанк», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Південкомбанк», про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У травня 2015 року позивач - Непідприємницьке товариство «Відкритий недержавний пенсійний фонду «Резерв Рівненщини», звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Південкомбанк», третя особа: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Південкомбанк», в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Державної організації (Установа, Заклад) "Фонду гарантування вкладів фізичних осіб" (01032, м. Київ, бульвар Шевченка, 33-б; код за ЄДРПОУ 21708016) щодо неповернення пенсійних активів у розмірі 28 500 (двадцять вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп., розміщених у Публічному акціонерному банку "Комерційний банк "Південкомбанк" згідно договору банківського вкладу «Стандартний» № 216Д-11Ю від 15.04.2013;

зобов'язати Державну організацію (Установа, Заклад) "Фонду гарантування вкладів фізичних осіб" (01032, м. Київ, бульвар Шевченка, 33-б; код за ЄДРПОУ 21708016) повернути позивачу Непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд "Резерв Рівненщини" (04210, м. Київ, проспект Героїв Сталінграду, будинок 12-Л, код за ЄДРПОУ 34355367, п/р № 26501193 у Відділення № 5 ПАТ «ПУМБ», МФО 334851) пенсійні активи у розмірі 28 500 (двадцять вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп., розміщених у Публічному акціонерному банку "Комерційний банк "Південкомбанк" згідно договору банківського вкладу «Стандартний» № 216Д-11Ю від 15.04.2013.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 липня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права.

Під час апеляційного розгляду справи 22 вересня 2015 року, з метою забезпечення додержання вимог ч. 3 ст. 2 КАС України та всебічного, об'єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія судів дійшла висновку про необхідність витребування доказів від Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Резерв Рівненщини».

Зокрема, позивач обґрунтовуючи свої вимоги зазначає, що вклад за договором банківського вкладу «Стандартний» № 216Д-11Ю від 15.04.2013 здійснений за рахунок пенсійних активів, які сформовані за рахунок внесків фізичних осіб до пенсійного фонду (пенсійних внесків) та за рахунок яких здійснюються пенсійні виплати. Проте, позивачем не надано суду доказів на підтвердження наведеного, в тому числі реєстр учасників пенсійного фонду, підтвердження обліку грошових коштів тощо.

Також судом встановлено, що договір банківського вкладу «Стандартний» № 216Д-11Ю від 15.04.2013 укладено від імені позивача та за рахунок якого діє Приватне акціонерне товариство "Компанія з управління активами "Національний резерв", проте в матеріалах справи відсутні будь-які документи, які б підтверджували повноваження останньої.

У зв'язку з викладеним, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Резерв Рівненщини» для долучення до матеріалів справи документи, що підтверджують, що пенсійні активи сформовані за рахунок внесків фізичних осіб до пенсійного фонду, в тому числі але не виключно реєстр учасників пенсійного фонду, підтвердження обліку грошових коштів, та документи, що підтверджують повноваження Приватного акціонерного товариства "Компанія з управління активами "Національний резерв".

Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, під час судового засідання представник Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подав клопотання, у порядку ч. 2 ст. 195-1 КАС України, про продовження строку розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з урахуванням особливостей розгляду даної справи, колегія суддів вважає, необхідним розгляд справи №826/10221/15 продовжити, у зв'язку з чим відкласти судове засідання на 06 жовтня 2015 року.

Відповідно до ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 69, 195-1, 206 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И Л А:

Продовжити апеляційний розгляд у справі, у зв'язку з чим відкласти судове засідання на 06 жовтня 2015 року до 10:25 год.

Зобов'язати Непідприємницьке товариство «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Резерв Рівненщини» надати належним чином завірені копії: документів, які підтверджують, що пенсійні активи сформовані за рахунок внесків фізичних осіб до пенсійного фонду, в тому числі реєстр учасників пенсійного фонду, підтвердження обліку грошових коштів тощо; документи, що підтверджують повноваження Приватного акціонерного товариства "Компанія з управління активами "Національний резерв" виступати від імені Непідприємницького товариства «Відкритий недержавний пенсійний фонд «Резерв Рівненщини».

Оригінали вказаних документів необхідно надати суду для дослідження в судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Пилипенко О.Є.

Суддя: Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.

Головуючий суддя Пилипенко О.Є.

Судді: Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.