Court ruling № 50961621, 17.03.2015, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 березня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/265/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

суддів - Костенко Г.В. , Сич С.С. ,

за участю:

секретаря судового засідання Кулик-Куличок О.Л.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 з обмеженою відповідільністю " АТП-15307" до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Світловодське автотранспортне підприємство 13507", Приватне підприємство "Посполіта Сервіс", ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Авто - Ові", ОСОБА_3 з обмеженою відповідальністю "Авто - Лайн", Комунальне підприємство "Васильківтранссервіс", про визнання протиправними та скасування рішень, дозволів, -

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2015 року позивач ОСОБА_3 з обмеженою відповідільністю " АТП-15307" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті про визнання протиправними та скасування рішень конкурсного комітету у формі протоколу від 30.07.2014 №29, яке введено в дію наказом Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті від 20.08.2014 №496, про недопущення товариства з обмеженою відповідальністю "АТП-15307" до участі 30.07.2014 в конкурсі по об'єктах №32,33 та про визнання по об'єктам конкурсу №32,33 ПАТ "Світловодське АТП 13507" переможцем конкурсу, а ПП "Посполіта Сервіс" - таким, що зайняло друге місце; визнання протиправними і скасування дозволів Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті на перевезення пасажирів на міжміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області, сполучення Кременчук - Київ, рейси №447/448, 449/450, які видано на підставі рішення конкурсного комітету у формі протоколу від 30.07.2014 №29.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 січня 2015 року провадження у справі відкрито.

В ході розгляду справи судом встановлено, що для повного та всебічного з'ясування обставин справи необхідні додаткові докази від Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, а саме: 1) обґрунтовані письмові пояснення голови та секретаря конкурсного комітету щодо підстав зазначення у протоколі № 29 від 30.07.2014 по об'єкту № 32 (пункт 3.9. протоколу) результатів голосування з питання недопущення до участі у конкурсі ТОВ "АТП-15307": "за" - 10 голосів, "проти" - 5 голосів, тоді як згідно технічного аудіозапису було оголошено "за" - 7 голосів, "проти" - 6 голосів, при цьому за умови присутності 16 членів комітету, які були оголошені на початку засідання, а також підстав внесення до протоколу відомостей про рішення щодо недопуску до участі у конкурсі ТОВ "АТП-15307" по об'єкту № 33, в той час, як окремого голосування згідно аудіо запису не здійснювалося; 2) письмові пояснення голови та секретаря комітету відносно того, чи змінювалася кількість присутніх членів конкурсного комітету на засіданні, і скільки присутніх членів комітету було під час конкурсу на об'єктах № 32 та № 33, документи на підтвердження пояснень (за наявності); 3) письмова інформація, чи вносилися зміни до протоколу № 29 від 30.07.2014 після його складення, у разі внесення - копії таких змін; 4) результати оцінки пропозицій учасників конкурсу по об'єктам № 32 та № 33; 5) оригінали конвертів позивача №1 (вх. 3249-1/11-14) та №2 (вх. 3367-2/11-14).

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази по справі.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті:

1) обґрунтовані письмові пояснення голови та секретаря конкурсного комітету щодо підстав зазначення у протоколі № 29 від 30.07.2014 по об'єкту № 32 (пункт 3.9. протоколу) результатів голосування з питання недопущення до участі у конкурсі ТОВ "АТП-15307": "за" - 10 голосів, "проти" - 5 голосів, тоді як згідно технічного аудіозапису було оголошено "за" - 7 голосів, "проти" - 6 голосів, при цьому за умови присутності 16 членів комітету, які були оголошені на початку засідання, а також підстав внесення до протоколу відомостей про рішення щодо недопуску до участі у конкурсі ТОВ "АТП-15307" по об'єкту № 33, в той час, як окремого голосування згідно аудіозапису не здійснювалося;

2) письмові пояснення голови та секретаря комітету відносно того, чи змінювалася кількість присутніх членів конкурсного комітету на засіданні, і скільки присутніх членів комітету було під час конкурсу на об'єктах № 32 та № 33, документи на підтвердження пояснень (за наявності);

3) письмову інформацію, чи вносилися зміни до протоколу № 29 від 30.07.2014 після його складення, у разі внесення - копії таких змін;

4) результати оцінки пропозицій учасників конкурсу по об'єктам № 32 та № 33;

5) оригінали конвертів позивача №1 (вх. 3249-1/11-14) та №2 (вх. 3367-2/11-14).

Витребувані документи надати до суду до 27 березня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали складено 18 березня 2015 року.

Головуючий суддя М.В. Довгопол

суддя Г.В. Костенко

суддя С.С. Сич