Court ruling № 50880931, 14.09.2015, Henichesk District Court of Kherson Oblast

Справа №: 653/2763/15-ц

Провадження № 2/653/897/15

УХВАЛА

14.09.2015 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Калімбет Л.І., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної казначейської служби України у Генічеському районі, про захист порушених прав, шляхом відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем звернувся до суду в вищевказаним адміністративним позовом.

Відповідно до ст. 15 ЦК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Так, відповідно до Положення про Державну міграційну службу України, Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується КМУ через Міністерства внутрішніх справ.

ДМС України здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи: головні управління (управління) міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, та територіальні підрозділи: управління, відділи (сектори) міграційної служби в районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Тобто, територіальний орган державної міграційної служби України, є суб'єктом владних повноважень, а тому пред'явлена позивачем вимога щодо стягнення шкоди є публічно-правовим спором, пов'язаним із здійсненням владних управлінських функцій територіальним органом державної міграційної служби, а тому не може розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Крім того п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС, передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства. На підставі викладеного, керуючись ст. 121 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної казначейської служби України у Генічеському районі, про захист порушених прав, шляхом відшкодування шкоди відмовити.

Роз'яснити позивачу право на звернення з зазначеним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеського районний суд в термін 5 днів з дня оголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області ОСОБА_2