Court ruling № 50087772, 14.06.2011, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

УХВАЛА

"14" червня 2011 р. № 2а- 7149/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації

до

Головного управління Державного казначейства України в Харківській області

про

зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд: скасувати попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов'язань (фінансових зобов'язань) № 9 від 20.05.2011р.; зобов'язати Головне управління Державного казначейства України у Харківській області зареєструвати бюджетні зобов'язання Головного фінансового управління Харківської облдержадміністрації на суму 19000 грн. на виконання договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р.; зобов'язати Головне управління Державного казначейства України у Харківській області перерахувати кошти в розмірі 5973,43 грн. з розрахункового рахунку Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації р/р 35218001000003 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 02316575 автотранспортному підприємству обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства „Держпром" на р/р №26007010065215 в АТ «БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА»м. Харкова, МФО 351931, код ЄДРПОУ 04012081; зобов'язати Головне управління Державного казначейства України у Харківській області на підставі зареєстрованих бюджетних зобов'язань на суму 19000 грн. здійснювати проведення платежів плати за прокат на виконання Управлінням договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області перерахувати кошти в розмірі 5973,43 грн. з розрахункового рахунку Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації автотранспортному підприємству обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства „Держпром" та зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області на підставі зареєстрованих бюджетних зобов'язань на суму 19000 грн. здійснювати проведення платежів плати за прокат на виконання Управлінням договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р., суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, зобов"язання перерахування коштів є похідною вимогою по договору прокату № 1/3 від 16.05.2011 року. Особливості договору прокату закріплено в 787 Цивільного кодексу України.

Отже, суд дійшов висновку про те, що вказані вимоги повинні розглядатись за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в частині зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області перерахувати кошти в розмірі 5973,43 грн. з розрахункового рахунку Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації автотранспортному підприємству обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства „Держпром" та зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області на підставі зареєстрованих бюджетних зобов'язань на суму 19000 грн. здійснювати проведення платежів плати за прокат на виконання Управлінням договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р., оскільки заяву в цій частині не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В іншій частині позовних вимог, суд вважає, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 105,106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 104, 107, 109, 121 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації до Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про зобов"язання вчинити певні дії в частині вимог про зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області перерахувати кошти в розмірі 5973,43 грн. з розрахункового рахунку Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації автотранспортному підприємству обласного комунального виробничо-експлуатаційного підприємства „Держпром" та зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області на підставі зареєстрованих бюджетних зобов'язань на суму 19000 грн. здійснювати проведення платежів плати за прокат на виконання Управлінням договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р.

Роз’яснити позивачу, що розгляд таких вимог відноситься до господарського суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації до Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про зобов"язання вчинити певні дії в частині скасування попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов'язань (фінансових зобов'язань) № 9 від 20.05.2011р. та зобов'язання Головного управління Державного казначейства України у Харківській області зареєструвати бюджетні зобов'язання Головного фінансового управління Харківської облдержадміністрації на суму 19000 грн. на виконання договору прокату №1/3 від 16 травня 2011р..

Закінчити підготовку справи до судового розгляду за позовною заявою Головного фінансового управління Харківської обласної державної адміністрації до Головного управління Державного казначейства України в Харківській області про зобов"язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 01.08.2011 року о 15:30, за адресою: 61057, м. Харків, вул. Сумська, 3 “Б-6”, 3-й поверх, каб. № 6.

Запропонувати відповідачу за три дні до судового засідання надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

Справа розглядається суддею одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов’язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

В частині відмови у відкритті провадження ухвала підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шляхова О.М.