Court ruling № 49890595, 07.09.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

07 вересня 2015 р.Справа № 820/5974/15Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського міського центру зайнятості на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015р. по справі № 820/5974/15

за позовом ОСОБА_1

до Харківського міського центру зайнятості

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015р. задоіволено позов ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Харківським міським центром зайнятості подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скаргу підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням встановленого ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Так, матеріалами справи підтверджено, що оскаржувану постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015 року було проголошено у відкритому судовому засіданні в присутності представника Харківського міського центру зайнятості.

Крім того, з наявної в матеріалах справи заяви про видачу вступної та резолютивної частини постанови по справі №820/5974/15 вбачається, що оскаржуване рішення (вступну та резолютивну частини) отримано представником відповідача 06.08.2015 року.

Таким чином, суд вважає, що відповідач мав всі можливості для подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015 року у встановлений законом строк.

При цьому , клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом заявлено не було та доказів, що підтверджують поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, апелянтом не надано.

Згідно з ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Слід зазначити, що апелянтом не підтверджено причини поважності строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015 року, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім зазначеного, слід вказати на те, що вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено частиною 6 вказаної статті, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано документ (платіжне доручення), який свідчить про сплату судового збору, або документу, що є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, до розміру, передбаченого Законом України "Про судовий збір".

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 та ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не сплачено судовий збір та не доведено поважність причини пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 та ч.4 ст.189 кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч. 6 ст.187, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Харківського міського центру зайнятості на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2015р. по справі № 820/5974/15 за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Харківському міському центру зайнятості для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, тридцятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду доказів, підтверджуючих поважність причин пропуску строку подання апеляційної скарги та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному ст.4 Закону України "Про судовий збір", або документу, що є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Розяснити Харківському міському центру зайнятості, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги щодо підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження, відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Розяснити Харківському міському центру зайнятості, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному ст.4 Закону України "Про судовий збір" та доказів, підтверджуючих поважність причин пропуску строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Жигилій С.П.