Court ruling № 49890465, 07.09.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 668/5162/15-а

Категорія: 14 Головуючий в 1 інстанції: Кузьміна О.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2015 року відмовлено у відкритті провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині.

15 травня 2015 року на зазначену ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2015 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху та наданий апелянту термін для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги шляхом надіслання на адресу суду документу про сплату судового збору.

Копія вказаної ухвали була відправлена на адресу скаржника вказану ним в поданій апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом.

Проте, направлена на вказану скаржником адресу судова кореспонденція повернута на адресу суду з відміткою відповідальної особи відділення звязку «за закінченням терміну зберігання».

Крім того, судом повідомлено апелянта про прийняте рішення щодо залишення його апеляційної скарги без руху за номером телефону вказаним в поданій апеляційній скарзі, що підтверджується складеною секретарем судового засідання телефонограмою.

За правилами ч. 4 ст. 205 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції ухвалюються, проголошуються, видаються або надсилаються особам, які беруть участь у справі, в порядку, встановленому статтями 160 і 167 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 167 КАС України судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на зазначені положення КАС України, вважаю, що копія ухвали від 22 червня 2015 року про залишення поданої скаржником апеляційної скарги без руху врученні останньому належним чином.

Разом з тим, станом на 07 вересня 2015 року скаржником не виконано вимоги зазначеної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2015 року про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2015 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: М.П. Коваль