Court ruling № 49829520, 04.11.2014, Kharkiv Commercial Court of Appeal

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

"03" листопада 2014 р. Справа № 908/1408/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., суддя Пушай В.І., суддя Плужник О.В.

при секретарі Крупа О.О.

за участю представників:

прокурора - Ногіна О.М.

позивача - не з'явився

1-го відповідача - не з'явився

2-го відповідача - не з'явився.

третьої особи - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області, в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя (вх.№2915З/3-9) на рішення господарського суду Запорізької області від 10.07.14 у справі № 908/1408/14

за позовом Заступника прокурора Запорізької області, в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя,

до 1)Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації,

м. Запоріжжя,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-строй 2007", м. Запоріжжя,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Прімбуд", м. Запоріжжя,

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів від 13.06.2013 р. та договору про закупівлю робіт за державні кошти №04/07 від 04.07.2013 р.

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2014 року господарського суду Запорізької області звернувся заступник прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Запорізької обласної державної адміністрації, до Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-строй 2007" про визнання недійсними рішення комітету з конкурсних торгів від 13.06.2013 р. та договору про закупівлю робіт за державні кошти №04/07 від 04.07.2013 р.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.07.2014 року у справі №908/1408/14 (суддя Мойсеєнко Т.В.) в позові відмовлено.

Заступник прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації не погодився з зазначеним рішенням, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на неповне з'ясування та недоведеність обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків, викладених у рішенні, обставинам справи. Крім того, апелянт зазначає про порушення та неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення повністю та прийняти нове, яким позовні вимоги заступника прокурора Запорізької області задовольнити в повному обсязі.

У апеляційній скарзі зазначив, що при прийнятті оскаржуваного рішення господарським судом першої інстанції зроблено невідповідний та помилковий висновок, що тендерні пропозиції учасників торгів відповідають вимогам Закону України "Про здійснення державних закупівель" та не містять недостовірної інформації. Вважає, що комітетом з конкурсних торгів незаконно було акцептовано тендерну пропозицію ТОВ "Гарант-строй 2007". Укладений за результатами вказаних торгів договір про закупівлю робіт за державні кошти від 04.07.2013р. №04/07 суперечить вимогам ст. ст. 16, 17, 29, 30 Закону України "Про здійснення державних закупівель", отже він підлягає визнанню недійсним на підставі ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 25.09.2014 року у справі №908/1408/14 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., судя ОСОБА_2, суддя Барбашова С.В.) апеляційну скаргу позивача прийнято до провадження та призначено справу до розгляду на 03.11.2014 року.

Розпорядженням секретаря судової палати №3 Харківського апеляційногого господарського суду від 30.10.2014 року, у звязку з відпусткою судді Барбашової С.В., для розгляду даної справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., судя ОСОБА_2І, суддя Плужник О.В.

Другий відповідач вважає рішення суду законним та обґрунтованим, прийнятим відповідно до норм чинного законодавства, надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить здійснити розгляд справи без участі другого відповідача.

У відзиві зазначив, що господарським судом Запорізьської області при розгляді справи у повному обсязі досліджено докази надані суду учасниками судового процесу та дана належна правова оцінка всім обставинам справи, просив рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача вважає, що спір між сторонами вирішений судом по суті правильно без порушень норм права, з посиланням на те, що доводи заявника апеляційної скарги не відповідають дійсності, та спростовуються матеріалами справи.

Представники позивача, першого відповідача та другого відповідача в призначене судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час і місце проведення судового засідання.

Прокурор в судовому засіданні заявив усне клопотання про відкладення розгляду скарги, в звязку з проведенням прокурорської перевірки по фактам порушень.

Колегія суддів, розглянувши зазначене клопотання, враховуючи неприбуття представників позивача, першого відповідача та другого відповідача, вважає за необхідне для забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи клопотання задовольнити та відкласти розгляд апеляційної скарги, керуючись ст.ст. 22, 77, 86, 99, 101,102 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на "17" листопада 2014 р. о 10:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, кімн. № 110 .

Головуючий суддя Могилєвкін Ю.О.

Суддя Пушай В.І.

Суддя Плужник О.В.