Court ruling № 49775412, 24.10.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

24.10.2013р. № 820/9676/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання Романенко Т.С.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача, ОСОБА_1, що діє в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_3, та її представника про витребування доказів та виклик свідків по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, що діє в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_3, до Головного управління МВС України в Харківській області, Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, що діє в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління МВС України в Харківській області, Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління МВС України в Харківській області, Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області щодо непроведення спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 21 жовтня 2012 року з працівником органів внутрішніх справ майором міліції ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який займав посаду заступника начальника - начальника відділення СВ Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області;

- зобов'язати Головне управління МВС України в Харківській області, Харківське міське управління ГУМВС України в Харківській області провести розслідування нещасного випадку, що стався 21 жовтня 2012 року з працівником органів внутрішніх справ майором міліції ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, який займав посаду заступника начальника - начальника відділення СВ Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області, комісією, створеною відповідно до вимог пункту 3.5. Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України №1346 від 27.12.2002 року та оформити його результати з урахуванням вимог пункту 3.11 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України №1346 від 27.12.2002 року та відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року №707.

Позивачем, ОСОБА_1, що діє в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_3, та її представником в судовому засіданні заявлено клопотання про витребування доказів та виклик в судове засідання свідків, а саме: витребувати: 1) з Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області копію витягу з журналу обліку відвідувачів Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області за 20.10.2012 року; копію матеріалів ЖРЗПЗ № 10067 від 21.10.2012 року за фактом смерті гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копію наказу Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про проведення 20.10.2012 року навчально-тренувальних стрільб; витяг з журналу обліку проведених стрільб за жовтень 2012 року; витяг з журналу реєстрації інструктажів поводження з вогнепальною зброєю за жовтень 2012 року; роздавально-здавальні відомості видачі набоїв на стрільбах за жовтень 2012 року; 2) з Комунального закладу охорони здоров'я "Обласна клінічна лікарня - центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф", код ЄДРПОУ: 02003563, пр. Правди, 13, м. Харків, 61058 - оригінал карти виїзду швидкої медичної допомоги від 20.10.2012 року, сформованої за викликом до ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: вул. Луї Пастера, 16-А, м. Харків (Орджонікідзевський РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області); 3) з Комунального закладу охорони здоров'я "Харківська міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25" (пр. Косіора, 122, м. Харків, 61015) - оригінал історії хвороби, заведеної на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, 20 жовтня 2012 року при госпіталізації до терапевтичного відділення. Крім того, просили викликати у судове засідання та допитати у якості свідків: ОСОБА_5 - слідчого СВ Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та ОСОБА_6 - співробітника відділу кадрового забезпечення Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 16.10.2013 року було зобов'язано відповідачів, ГУМВС України в Харківській області, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, надати належним чином посвідчені: копії наказів про призначення ОСОБА_4 на посаду заступника начальника - начальника відділення СВ Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області та про звільнення його з посади; копію наказу про виключення зі списків особового складу ОСОБА_4 за смертю; копію витягу з журналу обліку відвідувачів Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області за 20.10.2012 року; копію матеріалів ЖРЗПЗ № 10067 від 21.10.2012 року за фактом смерті гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копію наказу Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області про проведення 20.10.2012 року навчально-тренувальних стрільб, витяг з журналу обліку проведених стрільб за жовтень 2012 року, витяг з журналу реєстрації інструктажів поводження з вогнепальною зброєю за жовтень 2012 року, роздавально-здавальні відомості видачі набоїв на стрільбах за жовтень 2012 року.

Вказана ухвала суду від 16.10.2013 року станом на час судового засідання не виконана.

Представник відповідача, Головного управління МВС України в Харківській області, та представник відповідача, Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, в судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, до суду надали клопотання про перенесення розгляду справи.

Суд зазначає, що з наданих представниками відповідачів клопотань не вбачається належних та обґрунтованих причин неможливості прибуття у судове засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 2 статті 69 КАС України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1, що діє в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_3, та її представника про витребування вищезазначених доказів та виклик в судове засідання для допиту в якості свідків: ОСОБА_5 - слідчого СВ Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та ОСОБА_6 - співробітника відділу кадрового забезпечення Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Крім того, суд звертає увагу, що згідно з ч. 1 ст. 272 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Також, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідачів, ГУМВС України в Харківській області, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, належним чином посвідчені: копії наказів про призначення ОСОБА_4 на посаду заступника начальника - начальника відділення СВ Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області та про звільнення його з посади; копію наказу про виключення зі списків особового складу ОСОБА_4 за смертю; копію витягу з журналу обліку відвідувачів Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області за 20.10.2012 року; копію матеріалів ЖРЗПЗ № 10067 від 21.10.2012 року за фактом смерті гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копію наказу Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області про проведення 20.10.2012 року навчально-тренувальних стрільб, витяг з журналу обліку проведених стрільб за жовтень 2012 року, витяг з журналу реєстрації інструктажів поводження з вогнепальною зброєю за жовтень 2012 року, роздавально-здавальні відомості видачі набоїв на стрільбах за жовтень 2012 року.

Відповідно до частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати з Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області копію витягу з журналу обліку відвідувачів Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області за 20.10.2012 року; копію матеріалів ЖРЗПЗ № 10067 від 21.10.2012 року за фактом смерті гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копію наказу Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про проведення 20.10.2012 року навчально-тренувальних стрільб; витяг з журналу обліку проведених стрільб за жовтень 2012 року; витяг з журналу реєстрації інструктажів поводження з вогнепальною зброєю за жовтень 2012 року; роздавально-здавальні відомості видачі набоїв на стрільбах за жовтень 2012 року.

Витребувати з Комунального закладу охорони здоров'я "Обласна клінічна лікарня - центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф", код ЄДРПОУ: 02003563, пр. Правди, 13, м. Харків, 61058 - оригінал карти виїзду швидкої медичної допомоги від 20.10.2012 року, сформованої за викликом до ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: вул. Луї Пастера, 16-А, м. Харків (Орджонікідзевський РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області).

Витребувати з Комунального закладу охорони здоров'я "Харківська міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25" (пр. Косіора, 122, м. Харків, 61015) - оригінал історії хвороби, заведеної на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, 20 жовтня 2012 року при госпіталізації до терапевтичного відділення.

Витребувати у відповідачів, ГУМВС України в Харківській області, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, належним чином посвідчені: копії наказів про призначення ОСОБА_4 на посаду заступника начальника - начальника відділення СВ Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області та про звільнення його з посади; копію наказу про виключення зі списків особового складу ОСОБА_4 за смертю; копію витягу з журналу обліку відвідувачів Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області за 20.10.2012 року; копію матеріалів ЖРЗПЗ № 10067 від 21.10.2012 року за фактом смерті гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копію наказу Орджонікідзевського РВ ГУМВС України в Харківській області про проведення 20.10.2012 року навчально-тренувальних стрільб, витяг з журналу обліку проведених стрільб за жовтень 2012 року, витяг з журналу реєстрації інструктажів поводження з вогнепальною зброєю за жовтень 2012 року, роздавально-здавальні відомості видачі набоїв на стрільбах за жовтень 2012 року.

Зазначені докази надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 01.11.2013 року.

Викликати у судове засідання на 11:00 год. 04.11.2013 року та допитати у якості свідків: ОСОБА_5 - слідчого СВ Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та ОСОБА_6 - співробітника відділу кадрового забезпечення Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Викликати у судове засідання на 11:00 год. 04.11.2013 року відповідачів, ГУМВС України в Харківській області, ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя К.О. Севастьяненко