№ 49430839, 11.07.2011, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"11" липня 2011 р. Справа № 0670/327/11

номер рядка статистичного звіту 9.2.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Філіпової Т.Л.

суддів: Охрімчук І.Г.

ОСОБА_1,

при секретарі Сидоруку Р.М.,

за участю представників сторін:

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" лютого 2011 р. у справі № 0670/327/11 за позовом Державної податкової інспекції у Житомирському районі до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" про стягнення 2239,75 грн. ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року задоволено позов Державної податкової інспекції у Житомирському районі до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2239,75 грн.

Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції постановою відповідач ОСОБА_2 з обмеженою відповідальність "Ланда ЛДТ" подало апеляційну скаргу, мотивувавши її помилковим застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, представників сторін, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційної інстанції вважає наявними підстави для задоволення апеляційної скарги, з огляду на наступне.

ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" як суб"єкт підприємницької діяльності зареєстровано Житомирською районною державною адміністрацією 08.04.1994р., як платник податків перебуває на обліку у ОСОБА_3 податковій інспекції Житомирського району.

26.03.2009р. інспекторами ДПА у Житомирській області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб"єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт № 0318/06/30/23/20401965 . За висновками акту перевірки ТОВ"Ланда ЛТД" порушено положення пунктів 1,2,5,13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" .

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Житомирському районі прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №0001052302 від 08.04.2009р. в сумі 2239,75 грн.

16.04.2009р. ТОВ"Ланда ЛТД" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом про визнання зазначеного рішення недійсним. Постановою від 06.08.2009р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2010р. , у позові відмовлено.

17.01.2009р. ДПІ у Житомирському районі Житомирської області звернулась з адміністративним позовом про стягнення суми штрафної (фінансової) санкції, який судом першої інстанції задоволено повністю, стягнуто з ТОВ "Ланда ЛТД" на підставі рішення від 08.04.2009р. №0318/06/30/23/20401965 2239,75 грн. податкової заборгованості.

Суд апеляційної інстанції приймає до уваги доводи апеляційної скарги в частині посилань скаржника на положення статті 99 КАС України щодо строку звернення з адміністративним позовом за захистом прав, свобод та інтересів особи та зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 ст.99 КАС України (в редакції Закону на час виникнення спірних відносин) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи був встановлений річний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідач у встановлений законодавством 10-денний строк суму штрафних (фінансових) санкцій не сплатив. Таким чином, днем, коли ДПІ у Житомирському районі дізналась або повинна була дізнатися про порушене право є день, наступний за кінцевим днем сплати штрафних (фінансових) санкцій. Відтак, на день звернення ДПІ у Житомирському районі із позовом про стягнення спірної суми штрафних (фінансових) санкцій 17.01. 2011р. строк звернення до адміністративного суду для захисту порушених прав було пропущено.

Та обставина, що відповідач ТОВ "Ланда ЛТД" звернувся із позовом про визнання недійсним рішення позивача і постанова Житомирського окружного адміністративного суду про відмову у позові набрала законної сили 29.06.2010р. , на перебіг строку звернення до адміністративного суду не впливає.

Крім того, суд першої інстанції помилково вважав стягнуту суму штрафних (фінансових) санкцій податковою заборгованістю, оскільки положення Податкового кодексу України, чинні з 01.01.2011р. , не можуть бути застосовані до спірних правовідносин, що виникли з приводу рішення, прийнятого податковим органом 08.04.2010р.

Згідно положень ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд, за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова суду апеляційної інстанції скасуванню, позов ДПІ у Житомирському районі Житомирської області про стягнення суми штрафної (фінансової) санкції слід залишити без розгляду .

Керуючись ст. ст.100,160,195,196,198,203,205,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" задовольнити частково.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року у справі №0670/327/11 скасувати та прийняти нове рішення:

Позов Державної податкової інспекції у Житомирському районі до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" про стягнення 2239,75 грн. залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.Л. Філіпова

судді: Г.І. Майор

ОСОБА_4

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 податкова інспекція у Житомирському районі пл. Перемоги, 2,м.Житомир,10014

3- відповідачу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Ланда ЛТД" 4-й км автошляху,с.Зарічани,Житомирський район, Житомирська область,12440