Court ruling № 49301798, 16.03.2015, Babushkinskyi District Court of Dnipropetrovsk City

Провадження №1-кс/200/1795/15

Справа №200/4810/15-к

У Х В А Л А

16 березня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши клопотання слідчого СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Антонова Д.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором прокуратури м.Дніпропетровська ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а саме: технічного звіту щодо геодезичного встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г (Бабушкінський район) для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд від 14.11.2014, заяв від ОСОБА_3, договорів з ОСОБА_3 на виготовлення технічного звіту, листів переписки, актів прийому-передачі виконаних робіт,які знаходяться у власності ФОП ОСОБА_4, розташованому за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космодрома, 1/61, з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.

Відповідно до клопотання слідчого, 02.04.2014 до Дніпропетровської міської ради звернувся ОСОБА_5 із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,10га , яка заходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Південна,8-г для обслуговування житлового будинку та споруд. В якості документів підтверджуючих право власності на домоволодіння по вул. Південній, 8-г ОСОБА_5 надано договір дарування житлового будинку від 18.05.2007, серія ВЕК №580276, зареєстрований в реєстрі №4593.

Відповідно до вказаного договору ОСОБА_6 подарувала ОСОБА_5 будинок, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г, загальною площею 44.4 кв.м. На підставі вказаних документів Дніпропетровською міською радою 21.05.2014 прийнято рішення №46/51 Про надання гр. ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Південній, 8-г по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд та надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відповідно до даних Управління Держземагенства у м.Дніпропетровську вартість земельної ділянки площею 0,1 га станом на 2014 рік складає 1 462800,00 гривен. Згідно інформації Управління Держземагенства у м.Дніпропетровську та Дніпропетровської міської ради станом на сьогоднішній день проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Південній 8-г не розроблено, земельна ділянка у приватну власність гр. ОСОБА_5 не передано. Таким чином, невстановлені особи в період часу з травня по серпень 2014 року на підставі підробленого договору дарування вчинили замах на заволодіння шляхом обману майном територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради та могло бути спричинено збитків в сумі 1 462 800,00 гривен, чим могло бути заподіяно шкоди в особливо великих розмірах.

27 серпня 2014 року відомості щодо вчинення зазначеного вище кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014040030000065, кваліфікація якого передбачена ч.4 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 15.05.2006 по справі №2/2776/06 за ОСОБА_6 визнано право власності на гараж№1, загальною площею 45,8 кв.м, внутрішньою площею 37,2 кв.м., який розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, буд.8. На підставі вказаного рішення суду 16.10.2006 за ОСОБА_6 зареєстровано право власності на гараж №1, який розташований по зазначеній вище адресі.

В подальшому, ОСОБА_6 на підставі договору дарування гаражу від 18.05.2007, серія ВЕК №580276, зареєстрований в реєстрі №4593, подарувала вказаний гараж ОСОБА_7.

Крім цього, встановлено, що ОСОБА_7 на підставі договору дарування від 28.04.2014, зареєстрований в реєстрі за №199, подарувала ОСОБА_5 вказаний гараж, про що 28.04.2014 приватним нотаріусом внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також було встановлено, о 28.04.2014 до Дніпропетровської міської ради звернувся гр. ОСОБА_5 з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, яка знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г для обслуговування житлового будинку та споруд. В якості підтвердження право власності на домоволодіння ним було надано договір дарування житлового будинку від 18.05.2007, серія №580276, зареєстрований в реєстрі за №4593. Відповідно до вказаного договору ОСОБА_6 подарувала ОСОБА_5 будинок, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г, загальною площею 44.4 кв.м.

На підставі вказаних документів Дніпропетровською міською радою 21.05.2014 прийнято рішення №46/51 Про надання гр. ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Південній 8-г по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд та надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1000 га по вул. Південній 8-г у місті Дніпропетровську вказане рішення ДМР стало основою для складення технічного паспорту на садибний житловий будинок № 8-г вул. Південна, м. Дніпропетровськ, складений ФОП ОСОБА_8.

28.01.2015 Дніпропетровська МР винесла рішення № 36/60 про передачу земельної ділянки по вул. Південній, 8-г (Бабушкінський район) у власність гр. ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, по фактичному розміщенню індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), земельна ділянка площею 0,0400 га (кадастровий номер 1210100000:02:385:0042). Однак як встановлено досудовим слідством, фактично за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г, Бабушкінського району, будинків не розміщено.

11.02.2015 проведено тимчасовий доступ до оригіналу рішення Дніпропетровської міської ради Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки по вулиці Південній, 8-г (Бабушкінський район) по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), оригіналів дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Південній, 8-г (Бабушкінський район) на імя ОСОБА_3, усіх оригіналів документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень Дніпропетровською міською радою Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки по вулиці Південній, 8-г (Бабушкінський район) по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), оригіналів заяв від імені ОСОБА_3 до ДМР, усіх оригіналів листів переписок та резолюцій ДМР та підвідомчих їй підрозділів, які знаходяться у володінні Дніпропетровській міській раді, під час проведення якого було вилучено: 1) копію технічного паспорту на садибний житловий будинок розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г, виконаного від 10 жовтня 2014 року на замовлення ОСОБА_9 (паспорт серії АН 562295) та Кирилюк ОСОБА_10 (паспорт серії АН 945479); 2) копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відведення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянці ОСОБА_3, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г (Бабушкінський район), ділянка для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд виконаних ТОВ Геопро за договором № 14/11/14-10 за заявою ОСОБА_3 від 14.11.2014; 3) копія договору дарування від 05 грудня 2014 року про дарування ? частини домоволодіння № 8 Г, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна від ОСОБА_9, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, обдарованій ОСОБА_3, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 договір зареєстровано приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 та зареєстровано в реєстрі за № 1471, окрім цього до ДМР надано копії зазначеного договору дарування засвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_11 в реєстрі за № 1472-1475 від 05 грудня 2014 року.

11.03.2015 отримано відповідь з Реєстраційної служби м. Дніпропетровська № 34711353 про інформацію на обєкт нерухомості розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г, згідно якої встановлено, що 06.02.2015 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 посвідчено договір купівлі-продажу домоволодіння, розташованого за вказаною адресою та оформлено на власника ОСОБА_12; 09.02.2015 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_11 було посвідчено договір іпотеки на обєкт нерухомості розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г.

Під час досудового слідства встановлено, що ФОП ОСОБА_4 на замовлення ОСОБА_3 виготовив технічний звіт щодо геодезичного встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Південна, 8-г (Бабушкінський район) для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд від 14.11.2014, матеріали якого були надані ОСОБА_3 до Дніпропетровської МР, яка винесла рішення № 36/60 про передачу земельної ділянки по вул. Південній, 8-г (Бабушкінський район) у власність гр. ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, по фактичному розміщенню індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), земельна ділянка площею 0,0400 га (кадастровий номер 1210100000:02:385:0042) на підставі наданих документів.

Вказаний технічний звіт виготовлений ФОП ОСОБА_4,розташованому за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космодрома,1/61.

В судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у звязку з виробничою зайнятістю, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити, представник ФОП ОСОБА_4 на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання викликався, оскільки існує реальна загроза того, що документи можуть бути знищені чи змінені.

Дослідивши надані слідчим матеріали клопотання, доходжу висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заходи забезпечення кримінального провадження передбачені законом правові механізми стримувань, противаг та примусу, які використовуються в кримінальному провадженні для досягнення мети і виконання завдань кримінального процесу.

Статтею 131 КПК України визначені заходи забезпечення кримінального провадженні, серед яких тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх /здійснити їх виїмку/.

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК України визначає: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З викладеного слідчим в обґрунтування клопотання та з наданих додатків вбачається, що слідство дійшло висновку про можливе заподіяння в особливо великих розмірах шкоди Дніпропетровській міській раді неправомірними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які з метою відведення земельної ділянки представили підробний договір дарування житлового будинку на розгляд Дніпропетровської міської ради, проте рішення про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_5 не прийнято, тому дії кваліфіковані як замах на заволодіння шляхом обману майном територіальної громади м.Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, внаслідок чого могло бути спричинено збитки в розмірі 1 462 800 грн.

Разом з цим, доказів визнання договору дарування недійсним через його підроблення, чи доказів порушення кримінального провадження за фактом підроблення офіційного документу слідчим не представлено, у звязку з чим, за відсутності доказів використання підробних документів ОСОБА_5 з метою отримання у власність земельної ділянки, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України не вбачається.

З наданих до клопотання матеріалів вбачається, що на підставі рішення Дніпропетровської міської ради Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки по вулиці Південній, 8-г (Бабушкінський район) по фактичному розміщенню індивідуального жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) спірна земельна ділянка передана у власність ОСОБА_3, доказів визнання вказаного рішення органу місцевого самоврядування недійсним/незаконним не надано.

За таких обставин, клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме поданих ОСОБА_3, якій не інкримінуються вказане кримінальне правопорушення, внесене до ЄРДР під №42014040030000065, до Фізичної особи підприємця ОСОБА_4 з метою розробки технічного звіту щодо геодезичного встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) слід визнати безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159,163,164,166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

В клопотанні слідчого СВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області Антонов Д.В., про надання тимчасового доступу до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.В.Шевцова