Court ruling № 49273073, 01.07.2014, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

Справа 127/13646/14-к

Провадження 1-кс/127/4392/14

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області Олега Миколайовича Вапнярука про надання дозволу Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Вінницького апеляційного адміністративного суду, код ЄДРПОУ 37358030, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 48, фактична адреса: м. Вінниця, вул. Островського, 14, за період діяльності 2011-2014 р.р, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вапнярук О.М. звернувся до суду із вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором Карнаухом О.П., мотивувавши його тим, що СУ УМВС України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014020000000150 від 17.06.2014, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що 21.12.2011 була проведена закупівля робіт на відкритих торгах, а саме капітальний ремонт на памятці архітектури місцевого значення в готелі Савой, м.Вінниця, вул.Козицького/Соборна, буд.№ 34/48 в ТОВ «МУР» на суму 970 000 грн.

Окрім того, 25.12.2012 була проведена закупівля робіт на відкритих торгах в МКП «Рембудгазмонтаж» - код 45.21.1 - будівництво будівель (ремонтно-реставраційні роботи (капітальний ремонт, реконструкція та реставрація) на памятці архітектури місцевого значення готель Савой, м.Вінниця, вул.Козицького/Соборна, буд.№ 34/48 на суму 29 910 400 грн.

19.06.2014 на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області слідчим проведено огляд приміщень будівлі за адресою: м. Вінниця, вулиця Соборна, 48/ вулиця Козицького,34. Під час огляду приміщень вказаної будівлі установлено, що на момент проведення огляду проведено роботи тільки з покращення фасаду будівлі та ремонт даху. Окрім цього виявлені працівники, які не мають жодного відношення до підприємств підрядників.

Таким чином є всі підстави вважати, що ремонтно-реставраційні роботи підприємствами підрядниками, а саме ТОВ «МУР» та МКП «Рембудгазмонтаж» виконуються неналежним чином, в звязку з чим виникла необхідність призначити та провести позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького апеляційного адміністративного суду, який є замовником даних робіт.

Пунктом 4 ч.1 ст.40 КПК України передбачено право слідчого призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького апеляційного адміністративного суду, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків у даному кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задоволити.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у субєктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення, а саме щодо проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького апеляційного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області Олега Миколайовича Вапнярука задоволити.

Надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького апеляційного адміністративного суду, код ЄДРПОУ-37358030, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Соборна, 48, фактична адреса: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

На вирішення ревізії поставити наступні питання:

- Ревізія витрат на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт;

- Дотримання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» при проведенні у 2011-2014 р.р. закупівель ремонтно-реставраційних робіт (капітальний ремонт, реконструкція та реставрація) будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок,34 під Вінницький апеляційний адміністративний суд;

- Проведення фінансування ремонтно-реставраційних робіт (капітальний ремонт, реконструкція та реставрація) будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок, 34 під Вінницький апеляційний адміністративний суд, джерела фінансування, сума освоєних коштів з 2011 по час проведення ревізії, фактично понесенні витрати на проведення ремонту за вказаний період;

- Достовірність об'ємів та вартості виконаних ремонтно-реставраційних робіт будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок, 34, а саме встановити фактичний об'єм виконаних робіт у порівнянні з відомостями, внесеними до актів виконаних робіт по об'єкту у 2011-2014 р.р.;

- Правомірність застосування цін та використання коштів, направлених підрядниками на прямі, загально-виробничі та адміністративні витрати при виконанні ремонтно-реставраційних робіт будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок,34;

- Проведення зустрічної перевірки з підрядниками, субпідрядниками, які здійснювали виконання ремонтно-реставраційних робіт будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок,34 у 2011-2014 р.р.;

- Чи були нанесені збитки під час проведення ремонтно-реставраційних робіт будівлі за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Соборна, будинок 48/ вулиця Козицького, будинок, 34 у 2011-2014 р.р., у випадку встановлення порушень законодавства визначити коло осіб, відповідальних за допущені порушення, період вчинення порушень та обсяг (суму) збитків на момент проведення ревізії.

Призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 14.07.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: