№ 4920382, 25.12.2008, Cherkasy District Administrative Court

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-77, inbox@adm.ck.court.gov.ua

Справа № 2-а-1980/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2008 року м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічевецького І.О., при секретарі - Солоха О.В.

за участю: прокурора - Кучеренко О.І.; представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю; відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах держави в особі Шполянського районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених в якості допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шполянського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах Шполянського районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення коштів, отриманих у вигляді допомоги по безробіттю.

Позивач стверджував, що ОСОБА_2 в 2006-2007 p.p. отримувала допомогу по безробіттю та проходила професійне навчання в якості безробітної незаконно, оскільки в цей період була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.

На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги, та стягнути з відповідача 1 214, 90 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали.

Відповідач, в судове засідання не з'явився, письмове заперечення проти позову не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного:

Відповідно до статті 46 Конституції України (№25к/96-ВР) громадяни мають право на соціальний захист, одним з аспектів якого є право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин.

З метою реалізації цього права, ОСОБА_2 17 квітня 2006 р. звернулась до Шполянського районного центру зайнятості населення з проханням надати їй статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, зазначивши при цьому, що на час подачі заяви не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності.

Як вбачається з персональної картки особи, яка звернулась до центру зайнятості № НОМЕР_1, в цей же день відповідачу був наданий статус безробітного, визначені умови і тривалість виплати допомоги по безробіттю та розмір цієї допомоги відповідно до статей 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-ПІ (надалі за текстом -«Закон N 1533-ПІ»).

08 листопада 2006 р. відповідач звернулась до позивача з письмовою заявою про зняття з обліку у зв'язку з відмовою від послуг служби зайнятості та була знята з обліку в Шполянському районному центрі зайнятості 08.11.2006 р.

Повторно відповідач звернулась до Шполянського районного центру зайнятості населення 12 січня 2007 р. На обліку в статусі безробітного перебувала до 24 квітня 2007 р. і була знята з обліку у зв'язку з поданою заявою.

Згідно довідки Шполянського відділення № 3277 ВАТ «Державний ощадний банк України» № 956 від 10.12.2008 р. за період перебування відповідача на обліку в якості безробітної нею було отримано: за період з 10.05.2006 р. по 09.11.2006 р. - 813.74 гри.: за період з 02.02.2007 р. по 14.05.2007 р. - 401,16 грн.

Таким чином, загальна сума коштів виплачених відповідачу складає 1 214, 90 грн.

Вирішуючи даний спір, суд приймає до уваги, що відповідач зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 17 грудня 2004 р.

Відповідно до статей 1 та 2 Закону N 803-ХІІ до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів. фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, безсумнівним є те, що відповідач, на момент звернення до центру зайнятості, була зайнятою особою, не мала права на реєстрацію в якості безробітної та на отримання відповідної матеріальної допомоги.

Відповідно до статті 36 Закону № 1533-ПІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на викладене, суд знаходить вимоги позивача обгрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Шполянського районного центру зайнятості населення (вул. Леніна, 23, м. Шпола, Черкаська область, ідентифікаційний код 21368490, поточний рахунок № 37172003000380 в ГУДКУ у Черкаській області, МФО 854018) 1 214 (одну тисячу двісті чотирнадцять) грн. 90 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.