Court ruling № 49083733, 10.08.2015, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Шарапа В.М.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

"10" серпня 2015 р. Справа № 817/1665/15

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Моніч Б.С.,

розглянувши апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "03" липня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і за час затримки розрахунку та моральної шкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.07.2015 року позов ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і за час затримки розрахунку та моральної шкоди задоволено частково

На зазначену постанову суду Міністерством юстиції України подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: Міністерством юстиції України не надано до суду оригінал документу про сплату судового збору. Натомість, подано клопотання про відсрочення сплати судового збору, відповідно до якого заявлено відсрочити сплату судового збору, вмотивовуючи тим, що фінансування Міністерства юстиції україни здійснюється з державного бюджету України і видатки на сплату судового збору проводяться через Державну казначейську службу України, станом на 13.07.2015 року Державною казначейською службою України не перераховано кошти на слату судового збору за подання апеляційної скарги, а тому для сплати судового збору потрібен час.

Відповідно до частини першої та другої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Міністерство юстиції України жодних документів що обґрунтовують доводи клопотання, не надає. За таких підстав клопотання не підлягає задоволенню, а тому апеляційна скарга, має бути залишена без руху з наданням апелянту часу на сплату судового збору відповідно до змісту та кількості позовних вимог.

Відмовляючи в задоволенні клопотання, суд вважає за необхідне вказати, що Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 р. та "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 р.) виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух, а право на право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено чіткий перелік осіб (в тому числі й органів державної влади), яким надаються пільги при сплаті судового збору, серед яких є і Міністерство юстиції України. Разом з тим, зазначений державний орган звільняється від сплати судового збору виключно за подання позовів про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини, постановлених проти України.

Судовий збір за подання апеляційної скарги повинен бути сплачений (номер рахунку 31216206781002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір; код 37446362 ЖААС,050; п.3 ст.4).

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст. 108, 187, ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про відсрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України залишити без руху.

Надати Міністерству юстиції України 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Міністерству юстиції України , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Б.С. Моніч

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2- Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області вул.Замкова,22-А,м.Рівне,33028

3-Міністерство юстиції України вул.Городецького,13.м.Київ,01001 - ,