Court ruling № 49080823, 13.08.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 серпня 2015 р. Справа №805/2902/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Мороз Н.О.

за участю

позивача ОСОБА_1 особисто,

представника відповідача 1 не зявився,

представника відповідача 2 не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області про стягнення заборгованості із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку, про визнання бездіяльності протиправною, -

встановив:

21 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач), датований 20 липня 2015 року, до Донецької міської ради (далі відповідач 1 або Рада), Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області (далі відповідач 2 або УДКСУ у м. Донецьку), в якому позивач просив:

-стягнути з Ради на користь позивача заборгованість із заробітної плати у розмірі 50 905,88 грн.;

-стягнути з Ради на користь позивача середній заробіток за весь час затримки розрахунку із заробітної плати після звільнення у розмірі 214 969,29 грн.;

-визнати протиправною бездіяльність УДКСУ у м. Донецьку щодо невиконання покладених на останнього чинним законодавством функцій та обовязків, внаслідок чого перед позивачем утворилася заборгованість із заробітної плати.

Ухвалою від 24 липня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/2902/15-а.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), про що свідчать звіти про надіслання електронної судової повістки (а.с.28-29).

Відповідачі явку своїх представників не забезпечили, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а.с.30-31, 37).

На підставі ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснено за відсутності представників відповідачів.

В судовому засіданні позивач пояснив, що Юридичне управління Донецької міської ради було зареєстроване як юридична особа, бухгалтерський облік в цьому управлінні здійснювався відповідним підрозділом Виконавчого комітету Донецької міської ради.

Зі змісту заперечень відповідача 2 слідує, що Донецька міська рада договору на розрахунково-касове обслуговування УДКСУ у м. Донецьку не укладала, статусу розпорядника та одержувача бюджетних коштів не мала. Донецька міська рада відсутня в мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та не має відкритих рахунків в органах казначейства (а.с.32-33).

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

З метою зясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, керуючись ч.4 ст.11, ст.49, ст.51, ст.69, ст.71, ст.133, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Витребувати у Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області наступні відомості:

-чи був наданий Юридичному управлінню Донецької міської ради статус розпорядника та одержувача бюджетних коштів;

-чи був укладений договір на розрахунково-касове обслуговування між Управлінням Державної казначейської служби України у м. Донецьку та Юридичним управлінням Донецької міської ради;

-чи включене Юридичне управління Донецької міської ради в мережу розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;

-чи має Юридичне управління Донецької міської ради відкриті реєстраційні рахунки в органах державного казначейства;

-чи був наданий Виконавчому комітету Донецької міської ради статус розпорядника та одержувача бюджетних коштів;

-чи був укладений договір на розрахунково-касове обслуговування між Управлінням Державної казначейської служби України у м. Донецьку та Виконавчим комітетом Донецької міської ради;

-чи включений Виконавчий комітет Донецької міської ради в мережу розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;

-чи має Виконавчий комітет Донецької міської ради відкриті реєстраційні рахунки в органах державного казначейства;

2. Зобовязати Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області надати витребувані судом документи в строк до 25 серпня 2015 року включно шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua з подальшим надісланням цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 2.

3. Попередити Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області про те, що:

- ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

5. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.