Court ruling № 48954472, 20.08.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 серпня 2015 року Справа № 808/4130/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у якому позивач просить:

визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича щодо не включення ОСОБА_1 до повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича включити ОСОБА_1 до повного переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1,як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

Судове засідання призначене на 20.08.2015.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенко Володимир Іванович надіслав на адресу суду заперечення на позов.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надіслав до суду заперечення на позов, а також клопотання про залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача. Клопотання просить розглянути без його участі.

В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що спірні правовідносини у даній справі виникли виключно між позивачем та Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенком Володимиром Івановичем. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є стороною договірних відносин, як виникли між банком та позивачем. Крім того, позивачем до Фонду не заявлено жодної вимоги, як до відповідача.

Розглядаючи заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У відповідності до приписів ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.3 ст. 53 КАС України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Судом встановлено, що у прохальній частині позову позивач не звертає жодної вимоги до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, проте, вимоги позивача, звернені до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне здійснити процесуальну заміну сторони, замінивши відповідача 2 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на третю особу.

Керуючись ст. ст. 53, 69, 71, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, - задовольнити.

2.Замінити відповідача 2 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, на третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.В.Калашник