№ 4893109, 24.06.2009, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2009 року м. Полтава справа № 2-а-12540/09

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

при секретарі - Магді В.А.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -,

В С Т А Н О В И В :

15 грудня 2008 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (надалі - Позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» (надалі - Відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що відповідно до статей 14 - 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась заборгованість за період з травня по жовтень 2008 року 7022 грн. 07 коп..

Представник позивача в судове засідання не з'явився направив суд письмове клопотання, в якому просив розглядати справу у його відсутності.

 Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. До суду повернулися поштові відправлення без вручення, з відміткою «організація не працює». Згідно до ч.8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Згідно копії довідки № 25/115, Полтавського обласного управління статистики - Мале державне комунальне підприємство «Ремонтник» зареєстровано за адресою: м. Полтава, Октябрський район, вул. Комсомольська, буд.59, що внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, на яку судом неодноразово були направлені судові повістки про виклик. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних.

Судом встановлено, що відповідно до копії довідки № 25/115, Полтавського обласного управління статистики - Мале державне комунальне підприємство «Ремонтник» включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), ідентифікаційний код 13953291.

Відповідно до ст. 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV Мале державне комунальне підприємство «Ремонтник є - страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві з 09.11.1991 року ( довідка № 1717/0211 від 17.02.2009 р.)

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663( надалі - Інструкція).

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з п. 11.11 Інструкції, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Як вбачається із матеріалів справи, Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, та відповідно до рядку 8 розрахунків, які маються в матеріалах справи, належними сумами, які підлягають до сплати є: за травень 2008 року - 1244,33 грн., за червень 2008 - 763,89 грн., липень 2008 року - 1421,46 грн., серпень 2008 - 1227,03 грн., вересень 2008 р. - 1227,03 грн., жовтень 2008 р. -1138,33 грн., а всього 7022 грн. 07 коп.

Крім того, в матеріалах справи наявна копія картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» із розрахунком недоїмки по сплаті страхових внесків за період з 01.01.2006 року по 17.02.2009 року включно, якою підтверджується наявність вищевказаної заборгованості.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» є календарний місяць.

В порушення зазначених нормативно-правових актів Відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку чим утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків, за період з травня 2008 року по жовтень 2008 року, яка становить 7022 грн. 07 коп.

Таким чином, Відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2008 року по травень 2008 року не виконав.

 Відповідно до ч. 12 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за загальнообов'язкове держане пенсійне страхування за період з травня 2008 року по жовтень 2008 року, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 18-20, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Малого державного комунального підприємства «Ремонтник» ( вул. Комсомольська, 59, м. Полтава, ідентифікаційний код 13953291) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві ( вул. Калініна, 30, м. Полтава, розрахунковий рахунок № 25603301301, № 25603312301 в ОПЕРВ ОУ ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 331467, код 22529735) заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з травня 2008 р. по жовтень 2008 р. в розмірі 7022 (сім тисяч двадцять дві) грн. 07 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 червня 2009 року.

Суддя   Л.О.Єресько