Court ruling № 48843504, 20.08.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

20 серпня 2015 р.Справа № 820/14177/14

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Іскра" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2015р. по справі № 820/14177/14

за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Державного підприємства "Іскра"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2015р. відмовлено у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Іскра" про стягнення податкового боргу.

07.08.2015 року на зазначену ухвалу суду Державним підприємством "Іскра" подано апеляційну скаргу. Також в апеляційній скарзі апелянт просить суд апеляційної інстанції поновити процесуальний строк для подання апеляційної скарги. Обґрунтовуючи заявлене клопотання вказує, що строк на подання апеляційної скарги відповідачем пропущено з поважних причин, оскільки оскаржувана ухвала суду від 23.07.2015 року, повний текст якої виготовлений 28.07.2015 року, отримана підприємством під особистий розпис лише 03.08.2015 року.

Згідно ч.ч 1, 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення проголошується прилюдно негайно після виходу суду з нарадчої кімнати. Головуючий у судовому засіданні роз'яснює зміст рішення, порядок і строк його оскарження.

На вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як свідчать матеріали справи, 23.07.2015 року проголошено вступну та резолютивну частину ухвали Харківського окружного адміністративного суду, повний текст якої виготовлено 28.07.2015 року.

Згідно супровідного листа Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2015 вих. № 820/14177/14/52708/15, копію оскаржуваної ухвали від 23.07.2015 року надіслано на адресу відповідача - ДП "Іскра", 29.07.2015 (а.с. 223). Проте, матеріали справи не містять повідомлення про вручення ДП "Іскра" поштового відправлення, тобто відсутні докази щодо дати отримання відповідачем копії оскаржуваної ухвали.

В апеляційній скарзі Державне підприємство "Іскра" посилається на те, що копію оскаржуваної ухвали отримано підприємством під розпис 03.08.2015 року. Разом з тим, матеріали справи та додатки до апеляційної скарги не містять доказів отримання Державним підприємством "Іскра" копії ухвали суду від 23.07.2015 року 03.08.2015 року, як вказує заявник у апеляційній скарзі.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку апеляційного оскарження вказаної ухвали і перевірити його дотримання відповідачем при подачі апеляційної скарги.

Отже, заявнику апеляційної скарги слід надати докази отримання копії ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 року.

У разі, якщо скаржником подано апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності його пропуску та підстав для його поновлення.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги позивачем, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази отримання копії ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2015 року, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Іскра" на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.07.2015р. по справі № 820/14177/14 за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Іскра" про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Надати Державному підприємству "Іскра" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Державному підприємству "Іскра", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.