Court ruling № 48843178, 20.08.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 753/569/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Колесник О.М. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

20 серпня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 19.01.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №753/569/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.01.15р. адміністративний позов залишено без розгляду на підставі ст. 100 КАС України, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, що встановлений ст. 99 КАС України.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, у якій просила суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підставою для залишення адміністративного позову без розгляду слугував висновок суду першої інстанції про пропуск позивачем строку звернення до суду, що встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, без поважних на те причин.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з позовної заяви, позивач звертаючись з позовом до суду просила: визнати дії неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні донарахування до розміру призначеної пенсії; зобов'язати здійснити перерахунок пенсії, включивши в розрахунок заробітку для обчислення пенсії матеріальну допомогу для вирішення матеріально-побутових питань та допомогу на оздоровлення в сумі 5700 грн., індексацію у розмірі 2676,13 грн. за період з 01.04.12р. по 28.03.14р.; зобов'язати включити у розрахунок пенсії вказані виплати; зобов'язати здійснювати виплату заборгованості за недоврахування пенсії матеріальної допомоги для вирішення матеріально-побутових питань та допомоги на оздоровлення за період з за період з 01.04.12р. по 28.03.14р. в сумі 5 700 грн., індексації у розмірі 2676,13 грн. та зобов'язати відповідача здійснити виплату різниці між перерахованою та отриманою, обчислюючи з 31.03.14р., тобто з часу виходу на пенсію.

Отже, позивач просила суд визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його здійснити перерахунок пенсії, включивши в розрахунок заробітку для обчислення пенсії матеріальну допомогу для вирішення матеріально-побутових питань, допомогу на оздоровлення та індексацію заробітної плати за період з 01.04.12р. по 28.03.14р., починаючи з 31.03.14р., без вказівки на кінцеву дату, тоді як суд першої інстанції, залишаючи позов без розгляду взяв за основу період з 01.04.12р. по 28.03.14р.

Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У спірних правовідносинах позивач дізналась про порушене право саме з часу виходу на пенсію, що безпідставно не враховано судом, тоді як до суду звернулась 09.01.15р.

Відповідно до п. 1 ст.204 КАС України, підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 204, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 19.01.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №753/569/15-а - задовольнити.

Ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 19.01.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №753/569/15-а - скасувати, справу №753/569/15-а направити до Дарницького районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Дана ухвала не підлягає оскарженню відповідно до ч.2 ст. 211 КАС України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді Пилипенко О.Є.

Романчук О.М.

.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є.

Романчук О.М.