Court ruling № 48842834, 05.08.2015, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

05 серпня 2015 рокусправа № 808/3071/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Проценко О.А.

суддів: Дурасової Ю.В. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №808/3071/14

за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до відповідач-1: Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Яркіної Л.І.

відповідач-2: Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Куциної Ю.С.

відповідач-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Індастрі Плюс"

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі по тексту - позивач, ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя, податковий орган) звернулася до адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Яркіної Лариси Іванівни (далі - відповідач 1 або державний реєстратор Яркіна Л.І.), Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Куциної Юлії Сергіївни (далі - відповідач 2 або державний реєстратор Куціна Ю.С.), Товариства з обмеженою відповідальністю "Індастрі Плюс" (далі - відповідач 3 або ТОВ "Індастрі Плюс"), в якому позивач просив про зобов'язання відповідача 1 зняти з обліку ТОВ "Індастрі Плюс" (код ЄДРПОУ 38156994), яке змінило свою адресу на: 69000, м.Запоріжжя, вул. Жукова, буд. 9 та направити реєстраційну справу до відповідача 2 для взяття його на облік за попередньою юридичною адресою; також просив зобов'язати відповідача 2 скасувати запис про державну реєстрацію, пов'язану із змінами до установчих документів стосовно місцезнаходження юридичної особи - ТОВ "Індастрі Плюс" (код ЄДРПОУ 38156994).

На обґрунтування позовних вимог податковий орган посилався на ст.20, 67 Податкового кодексу України.

Постановою суду першої інстанції у задоволені позову відмовлено. При цьому суд зазначив, що заявлені позивачем вимоги є недоведеними, необґрунтованими, тому не підлягають задоволенню.

Не погодившись з висновками суду першої інстанції, позивач оскаржує постанову суду в апеляційному порядку. Апелянт вважає судове рішення незаконним, просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.

Відповідач-1 заперечує проти задоволення апеляційної скарги, судове рішення вважає законним та обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ "Індастрі Плюс" змінило адресу свого місцезнаходження на адресу: 69000, м.Запоріжжя, вул.Жукова, буд. 9.

Матеріали справи також підтверджують, що за результатом заходів щодо проведення перевірки відповідності юридичної адреси ТОВ "Індастрі Плюс" його фактичному місцезнаходженню встановлено, що за адресою: 69000, м.Запоріжжя, вул.Жукова, буд.9, ТОВ "Індастрі Плюс" (код ЄДРПОУ 38156994) не знаходиться. Фактичне місцезнаходження відповідача-3 невідоме. Зазначену обставину позивач підтвердив листом директора ПрАТ "Фабрика Динамо" та довідкою начальника ОВ ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області.

Аналіз матеріалів справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, показав наступне.

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003р. №755-ІН (далі - Закон №755) зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно зі статтею 6 вказаного Закону передбачений перелік повноважень державного реєстратора, якій є вичерпним. Серед вказаних повноважень, зокрема, проводити державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців.

Згідно з ч.1 ст.29 Закону №755 для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону №755 державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені частиною першою статті 27 цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.30 зазначеного Закону державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених ч.1 ст.27 цього Закону.

Так, статтею 27 Закону №755 передбачений вичерпно перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, серед яких, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам ч.8 цього Закону.

Податковим органом не надано доказів щодо наявності підстав для відмови державного реєстратора у проведенні державної реєстрації юридичної особи відповідача-3 відповідно до ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

За встановлених обставин, висновки суду першої інстанції обґрунтовані. Суд об'єктивно, повно і всебічно дослідив обставини, які мають значення для справи та прийняв рішення у відповідності до норм матеріального і процесуального права. Апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Судове рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №808/3071/14 залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №808/3071/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.212 КАС України.

Головуючий: О.А. Проценко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: Л.П. Туркіна