Court ruling № 48838704, 13.08.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 серпня 2015 року Справа № 808/4576/15 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Семенівської сільської ради, с. Семенівка Мелітопольського району

до відповідача: Мелітопольської районної державної адміністрації, м. Мелітополь

про: визнання незаконним виділення земельної ділянки та зобовязання вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

10.08.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Семенівської сільської ради (далі позивач) до Мелітопольської районної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконним виділення сертифікату на право власності на земельну частку (пай) серії РН № 214726 на імя ОСОБА_1; передати земельну частку (пай) розміром 4,54 умовних кадастрових гектарів, який знаходиться на території Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, у комунальну власність Семенівської сільської ради.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 КАС України передбачені обовязкові вимоги до позовної заяви.

Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (ч. 5 ст. 106 КАС України).

Судом зясовано, що позовну заяву підписано представником позивача ОСОБА_2, на підтвердження повноважень якого до матеріалів адміністративного позову додано ксерокопію довіреності від 16.09.2013 № 1083.

Проте, в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України, у позовній заяві не зазначено імя представника, його поштової адреси, номеру засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Крім того, частиною 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду далі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України № 3674-VI, платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Як встановлено ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору в порядку та розмірах, визначених чинним законодавством.

Суд зазначає, що позивач в даному випадку не користується пільгою по сплаті судового збору, визначеною п. 15 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI, оскільки предмет заявленого позову є зовсім іншим.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вищезазначені обставини, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду уточненої позовної заяви із зазначенням імя представника, його поштової адреси, номеру засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є (у 2-х екземплярах) та доказів сплати суми судового збору в розмірі, визначеному Законом України № 3674-VI для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення звязку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом «_______» (прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер позивача), Запорізький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35450335.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно враховувати вимоги п. 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та звязку України № 1149 від 12.12.2007.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Семенівської сільської ради до Мелітопольської районної державної адміністрації про визнання незаконним виділення земельної ділянки та зобовязання вчинити певні дії, залишити без руху.

Надати Семенівській сільській раді строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 вересня 2015 року .

Семенівській сільській раді у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду уточнену позовну заяву із зазначенням імя представника, його поштової адреси, номеру засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є (у 2-х екземплярах) та доказів сплати суми судового збору в розмірі, визначеному Законом України № 3674-VI для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення звязку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом «_______» (прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер позивача), Запорізький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35450335.

Розяснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко