№ 4882124, 19.03.2009, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2009 р.                                                                                 № 2а-30697/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зінченко А.В.

при секретарі Король Д.О.

за участі сторін:

прокурора Стрельнікової Є.В.

представника позивача Горлова М.В.

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах державив особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України, його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «СМП – 166»

пропримусове стягнення фінансової санкції ,

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України, його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СМП – 166» про примусове стягнення накладеного адміністративного стягнення у розмірі 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що за результатами перевірки, проведеної державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області 18.08.2008 року, складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання переведень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 067930, про що ознайомлено відповідача, і згідно якого було виявлено факти порушення відповідачем чинного законодавства. У зв’язку з цим начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківської області 15.09.2008 року було винесено постанову за № 055404 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. Зазначена постанова відповідачу була направлена і в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На даний час дана сума штрафу відповідачем не сплачена.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі та прохали їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив наступні обставини.

Відповідно до п.4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 №1190, Головавтотрансінспекція, як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм і стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.

Згідно п.1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 №888 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1573/11853 від 28.12.2005, основним завданням територіальних управлінь Головавтотрансінспекції у відповідному регіоні є здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності вимог нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування, а також здійснення державного контролю за суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.

Відповідно до ст.60 Закону України “Про автомобільний транспорт” за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.

Згідно вимог ст. 6 Закону України “Про автомобільний транспорт” державний контроль автомобільних перевізників посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення рейдових перевірок.

18.08.2008 року уповноваженою особою Інспекції було проведено перевірку транспортного засобу, що використовується відповідачем для автомобільних перевезень, в результаті якої виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг по перевезенню вантажу без оформлення ліцензійної картки, про що складено акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання переведень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 067930.

На підставі зазначеного протоколу позивачем було винесено постанову про застосування фінансових санкцій №055404 від 15.09.2008 року, якою до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 передбачено, то фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Постанова про застосування фінансових санкцій була направлена відповідачу, але до цього часу відповідач накладені фінансові санкції не сплатив.

Докази того, що зазначену постанову було оскаржено відповідачем до Інспекції або до суду, в матеріалах справи відсутні.

Дослідивши зібрані у справі докази та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, а тому вимога прокурора про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн. на користь держави, накладеного на відповідача постановою Територіального управління Головавтотрансінспекції в Харківській області, підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах державив особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України, його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю «СМП–166» про примусове стягнення фінансової санкції –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «СМП–166» (61014, м. Харків, вул. Рилєєва, 14, код 01380447) до Державного Бюджету України фінансову санкцію розмірі 1700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 23 березня 2009 року.

Суддя                                                   Зінченко А.В.