Court ruling № 48768538, 17.08.2015, Luhansk District Administrative Court

9.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 серпня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-564/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-564/11/1270 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1,-

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 03.10.2011 у справі № 2а-564/11/1270 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1, про витребування справи № 2а-564/11/1270, у звязку із відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 липня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-564/11/1270 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-564/11/1270 повідомлявся належним чином (а.с. 7).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-564/11/1270 повідомлений належним чином, надав до суду пояснення, в яких серед іншого просив розглянути питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі (а.с. 12).

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-564/11/1270, суд прийшов до наступного.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-564/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-564/11/1270 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1, вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є вимога ухвали Вищого адміністративного суду від 03.10.2011 про витребування адміністративної справи № 2а-564/11/1270, у звязку із відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 17), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2011 про зупинення провадження (а.с. 18), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 про поновлення провадження (а.с. 19), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011 (а.с. 20-22), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 (а.с. 23-24).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 30.07.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-564/11/1270.

14 серпня 2015 року до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 9422 від Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області надійшло пояснення, яким повідомлено про неможливість надання витребуваних ухвалою суду документів у зв'язку з їх втратою під час захоплення адміністративної будівлі у м. Луганську невстановленими особами під час проведення антитерористичної операції на території Луганської області (а.с. 12).

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 17), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2011 про зупинення провадження (а.с. 18), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 про поновлення провадження (а.с. 19), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011 (а.с. 20-22), ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 (а.с. 23-24).

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 07 липня 2011 року прийнято постанову у справі № 2а-564/11/1270, якою адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1 задовольнити у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1, яким до товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» (ідентифікаційний код 31594868) застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20,64 грн. (двадцять гривень 64 копійки).

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» (ідентифікаційний код 31594868,) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3,40 грн. (три гривні 40 копійок).

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-564/11/1270 установленим.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Дослідивши зміст копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд дійшов висновку про можливість відновлення судового провадження в цій частині.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених зібраних матеріалів для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-564/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-564/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-564/11/1270 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авіто Луганськ» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 листопада 2010 року № НОМЕР_1 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.01.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.02.2011 про зупинення провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.06.2011 про поновлення провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.07.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1