Court ruling № 48713022, 25.06.2012, Manevychi District Court of Volyn Oblast

Справа № 0311/6011/2012

У Х В А Л А

25 жовтня 2011 року смт. Маневичі

Маневицький районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Токарської І.С.,

при секретарі Матвійчук Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації у Волинській області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації у Волинській області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 та 2011 роки. Свої вимоги обґрунтував тим, що він має інвалідність І групи, що повязана з наслідками Чорнобильської катастрофи, а також є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії ліквідатора аварії на ЧАЕС. Згідно вимог ст. 48 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофийому повинна виплачуватись допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, як інваліду І групи. Вважає, що відповідачем у 2010 році йому виплачувалась допомога на оздоровлення в розмірі, що не відповідає вимогам вказаного Закону, а тому просив суд зобовязати Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації у Волинській області провести перерахунок та виплату йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 та 2011 роки, проте в позовній заяві та доданих до неї документах позивачем не заявлялось клопотання про поновлення строку для звернення до суду з вказаним позовом.

Позивач ОСОБА_1 та представник відповідача Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації у Волинській області, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили, проте їх неявка не перешкоджає розгляду питання щодо залишення даного позову про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення на 2010 рік в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, -продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

З матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що ОСОБА_1 подано адміністративний позов до Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 та 2011 роки лише 05.05.2011 року. В позовній заяві позивачем клопотання про поновлення строку на звернення до суду з вказаним позовом, як пропущеного з поважних причин, не заявлено, поважність причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом не обґрунтовано, а тому суд приходить висновку, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що, оскільки про порушення прав ОСОБА_1 було відомо ще в березні 2010 року, оскільки саме в цьому місяці позивачу було виплачено щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік, що підтверджується повідомленням Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації №62/11 від 05.01.2011 року, будь яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у ОСОБА_1 не було, такі обставини ним в позовній заяві не наведено, поважність причин пропуску строку звернення з позовом до суду в позовній заяві не обґрунтовано, поданий ним адміністративний позов за 2010 рік слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації у Волинській області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська