Court ruling № 48646520, 28.04.2015, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

Справа №127/9153/15-к

Провадження №1-кс/127/4059/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року м. Вінниця

в складі:

слідчого судді Вишара І.Ю.,

при секретарі Задерей І.Є.,

за участю прокурора Муляр О.М.,

розглянувши клопотання старший прокурор прокуратури Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний насіннєвий резервний фонд України», -

ВСТАНОВИВ :

22.04.2014, до суду з клопотанням звернулася старший прокурор прокуратури Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської ДП «Державний насіннєвий резервний фонд України» за період з 26.05.2015 по 16.06.2015 року, мотивуючи це тим, що в його провадженні знаходиться матеріали кримінального провадження №42015020100000001 від 19.02.2015 року.

Згідно клопотання, службовими особами ПП ПСОП «Прогрес» (ЄДРПОУ 03733915, вул. Колгоспна, 42, с. Ксаверівка Вінницького району Вінницької області) у період з 03.04.2013 по теперішній час вчинено розтрату, а саме: незаконне використання, витрачення майна, яке було ввірене і перебувало в їх віданні на підставі договорів про надання послуг зі зберігання насіння, укладених з Державним підприємством «Державний насіннєвий резервний фонд України» (код ЄРДПОУ 30518866), та актів прийому передачі.

Так, згідно договору № с-22 від 03.04.2013 Державним підприємством «Державний насіннєвий резервний фонд України» передано на зберігання ПСОП «Прогрес» соняшник «Ясон» урожаю 2011 року у кількості 235,455 т. вартістю 6 121830 грн.; по договору №С-39/1 від 20.09.2013 передано пшеницю «Анулька» у кількості 173,657 т., пшеницю «Куяльник» у кількості 202,325 т., пшеницю «Подолянка» у кількості 56 т. на загальну суму 1468738 грн.; відповідно до договору № с-42 від 06.12.2013 передано сою «Медісон» у кількості 600 т. на суму 6000 000 грн. Відповідно до акту комісійної інвентаризації від 23.10.2014 на ПП ПСОП «Прогрес» виявлено відсутність всього майна, яке передавалось на зберігання, чим заподіяно збитки державі в особливо великих розмірах.

Під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії Державного підприємства «Державний насіннєвий резервний фонд України» (код ЄРДПОУ 30518866, м. Київ, вул. Ямська, 32) з метою зясування достовірності даних про рух насіння соняшника, пшениці та сої, нестачу якого виявлено при проведенні інвентаризації з одночасною зустрічною звіркою із ПСОП «Прогрес».

Тому, на думку прокурора необхідно провести виїзну позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний насіннєвий резервний фонд України».

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно ч. 2 п. 4 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Стаття 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачає проведення ревізій органами державного фінансового контролю позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Приймаючи до уваги викладене, характер та особливості вчиненого кримінального правопорушення, з метою повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбаченні кримінально процесуальним законодавством строки, встановлення істини та подальшого прийняття процесуального рішення, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та доведеним, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 40 КПК України, ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання старший прокурор прокуратури Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний насіннєвий резервний фонд України» задовольнити.

Надати дозвіл Державній Фінансовій Інспекції м. Києва на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Державний насіннєвий резервний фонд України» (код ЄРДПОУ 30518866, м. Київ, вул. Ямська, 32) із правом проведення одночасної зустрічної звірки з ПСОП «Прогрес» (ЄДРПОУ 03733915, вул. Колгоспна, 42, с. Ксаверівка Вінницького району Вінницької області) у період з 01.01.2013 по теперішній час.

Встановити строк проведення ревізії протягом 15 робочих днів, починаючи з 26.05.2015 по 16.06.2015.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя