Court ruling № 48645336, 16.03.2015, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

Справа 127/3890/15-к

Провадження 1-кс/127/1205/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Вишара І.Ю.,

при секретарі Задерей І.Є.,

за участю слідчого Куліцької Н.В.,

представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького MB УМВС України у Вінницькій області капітана міліції ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни (код ЄДРПОУ 05484439, адреса: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109-А), -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2015, до суду звернулася старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького MB УМВС України у Вінницькій області капітан міліції ОСОБА_2, з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури м. Вінниця ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей та документів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни (код ЄДРПОУ 05484439, адреса: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109-А). Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 42015020010000009 від 04.03.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що посадові особи комітету з конкурсних торгів Вінницького обласного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни,умисно, з корисливих мотивів або в інтересах третіх осіб, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам держави, здійснили закупівлю медичного устаткування - системи ультразвукової діагностичної « MY LAB CLASS С» на суму 1999830 грн., яка майже в 2 рази перевищує ринкову вартість на момент закупівлі, що призвело до нанесення збитків державі в розмірі 1064000 грн.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що Комітетом з конкурсних торгів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни прийнято рішення про необхідність закупівлі ультразвукового діагностичного сканеру та обрано процедуру закупівлі - відкриті торги (протокол №35 від 02.07.2014).

Річним планом закупівлі на 2014 рік передбачено видатки з місцевого бюджету у сумі 2млн. грн. на закупівлю зазначеного медичного обладнання.

Розпорядником коштів є Департамент охорони здоровя та курортів Вінницької обласної державної адміністрації. Відповідно до листа № 11/2353 від 01.07.2014 Департамент не заперечував проти проведення вищевказаної процедури державних закупівель та інформував про виділення коштів в сумі 2млн. грн. на закупівлю ультразвукового сканеру.

За результатами проведення відкритих торгів між Вінницьким обласним клінічним госпіталем для інвалідів Вітчизняної війни та переможцем торгів ТОВ «Мед Ексім» укладено договір на закупівлю системи ультразвукової діагностичної « MY LAB CLASS» загальною вартістю 1999830 грн. Шляхом моніторингу ринкової вартості аналогічного обладнання на момент акцепту пропозиції конкурсних торгів 15.08.2014 встановлено, що ринкова вартість

системи ультразвукової діагностичної «MY LAB CLASS С» становила близько 936000 гривень.

Таким чином, посадові особи Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам держави, передбачили та здійснили видатки на закупівлю медичного устаткування в сумі, яка в 2 рази перевищує ринкову вартість, що призвело до нанесення збитків державі в розмірі 1064 тис.грн.

На думку органу досудового розслідування, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, можливої необхідності проведення кримінально-почеркознавчих експертиз та необхідності проведення товарознавчої експертизи, а також недопущення знищення документів, які являються речовим доказом у кримінальному провадженні, у ході розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до предметів та документів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни (код ЄДРПОУ 05484439, адреса: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109-А), а саме до оригіналів документів про відкриття та проведення відкритих торгів, в період часу з 01.06.2014 по 01.09.2014, предметом закупівлі яких було: Устатковання радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устатковання (ультразвуковий діагностичний сканер), код Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010 26.60.1 та до Устатковання радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного устатковання (ультразвуковий діагностичний сканер), який був придбаний Вінницьким обласним клінічним госпіталем для інвалідів Вітчизняної війни у ТОВ «МЕД ЕКСІМ» відповідно до умов договору № 176 від 26.08.2014 про закупівлю товарів за державні кошти, з можливістю вилучення оригіналів вказаних вище документів та ультразвукового діагностичного сканера, тому слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів та речей.

Слідчий Куліцька Н.В. в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому.

Представник Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив проти клопотання слідчого та надав суду свої письмові заперечення.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового процесу, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання слідчого, письмові заперечення представника госпіталю, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обовязковим.

Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, тому суд вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Пунктом 1 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.

Відповідно ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі повязаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

В порушення вищевказаних норм КПК України, слідчим в матеріалах клопотання не обґрунтовано підстав для тимчасового доступу до речей та документів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни (код ЄДРПОУ 05484439, адреса: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109-А). Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що слідчий в межах своєї компетенції, визначеної КПК України, не звертався до Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни, із запитом про надання необхідних документів та надання добровільного дозволу на огляд апарату системи ультразвукової діагностики. Також клопотання слідчого є безпідставним в частині вилучення речей та документів, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що почеркознавчі та товарознавчі експертизи по кримінальному провадженні не призначенні. Наведене в своїй сукупності надає підстави стверджувати, що клопотання подане до суду не відповідає вимогам п.п. 4, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького MB УМВС України у Вінницькій області капітан міліції ОСОБА_2, неналежним чином оформила подане клопотання та не довела підстав для його задоволення, у звязку з чим дане клопотання є формальним, необґрунтованим, невмотивованим та не доведеним, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової діяльності СВ Вінницького MB УМВС України у Вінницькій області капітана міліції ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів Вінницького обласного клінічного госпіталю для інвалідів Вітчизняної війни (код ЄДРПОУ 05484439, адреса: м. Вінниця, вул. Пирогова, 109-А) відмовити.

Ухвала слідчого є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно

Слідчий суддя І.Ю. Вишар

ОСОБА_4 Задерей