Court ruling № 48536549, 31.08.2011, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

01 вересня 2011 р. 2а/0470/10859/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В. , перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень , -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Граве Україна»звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, в якому просить:

-визнати дії Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська щодо проведення документальної перевірки Дніпропетровської філії Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «ІНПРО»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.03.2010 року незаконними;

-скасувати повністю податкові повідомлення-рішення від 28.09.2010 року № 0003201701/0, № 0000342307/1 та від 02.12.2010 року № 0000342701/1, № 0000342307/1, № 0003201701/2 та № 0003201307/2 Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Позовна заява подана до суду з недодержанням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не надано копію додатку позовної заяви - акту перевірки від 15.09.2010 року № 6422/22-019/26509824 - для відповідача.

Згідно п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно зі ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У п. 1 позовних вимог поданої позовної заяви позивачем заявлено вимоги, що не передбачені ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, позовні вимоги про визнання незаконними дії субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч.7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

У відповідності до ч.5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовна заява підписана начальником юридичного відділу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна»ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності № 70 від 04.01.2011 року, підписаної головою правління Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна»ОСОБА_2

Відповідно до ч.3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Проте, в наданих суду матеріалах адміністративної справи відсутні документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання довіреності як голови правління Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна».

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання документів, що підтверджують повноваження голови правління Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна»ОСОБА_2: копії статуту Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна», Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду голови правління Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна»; надання копії акту перевірки від 15.09.2010 року № 6422/22-019/26509824, доданого до позовної заяви, для відповідача; оформлення позовних вимог відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Граве Україна» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 15 вересня 2011 р. для усунення недоліків.

Розяснити Приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Граве Україна», що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

ОСОБА_2 ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3