Court ruling № 48536128, 12.08.2015, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

12 серпня 2015 року Справа № 803/1772/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Гуцалюк І.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Воленерджі» до Любомльського відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Воленерджі» (далі позивач, ТзОВ «Воленерджі») звернулося в суд з адміністративним позовом до Любомльського відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2015 року №000398310 та від 17 червня 2015 року №000487310.

В судовому засіданні судом поставлено на вирішення питання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_2 відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на належного Ковельську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Представник позивача проти заміни відповідача не заперечив.

Представник Ковельської ОДПІ в судове засідання не зявився, від податкового органу надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Заслухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку, що відповідач у справі є неналежним і його слід замінити на належного з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06 серпня 2014 року №311 утворено як юридичну особу публічного права Ковельську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

З цього слідує, що ОСОБА_2 відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області не є юридичною особою, не володіє адміністративною процесуальною правоздатністю, а тому не може бути відповідачем у справі.

Натомість, належним відповідачем є Ковельська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, яка має статус юридичної особи.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У частині третій цієї ж статті визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки представник позивача у судовому засіданні не заперечив проти заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку, що у справі слід замінити неналежного відповідача ОСОБА_2 відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на належного Ковельську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Керуючись ст.ст.52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача у справі ОСОБА_2 відділення Ковельської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на належного Ковельську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

ОСОБА_3Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 17 серпня 2015 року.