Court ruling № 48453739, 13.08.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

13 серпня 2015 р.Справа № 623/1412/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2015р. по справі № 623/1412/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області , Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2015р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області , Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору та копії апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, учасниками справи є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Як свідчать матеріали справи, у справі приймають участь позивач - ОСОБА_1 та відповідачі - Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, Ізюмська районна державна адміністрація Харківської області.

Проте, Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області не додано копії апеляційної скарги для направлення її ОСОБА_1 та Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області.

Крім того, згідно з частиною другою статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті передбачено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. При цьому ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру встановлена у розмірі 0,06% розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 року складає 1218 грн. 00 коп.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на позовну заяву немайнового характеру становить 36,54 грн. (1218*0,06=73,08; 73,08/2=36,54).

В порушення вищезазначених вимог КАС України, Ізюмською районною державною адміністрацією Харківської області не додано до апеляційної скарги квитанції про сплату судового збору, а також копій апеляційної скарги для осіб, які беруть участь у справі

Згідно ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 36 грн. 54 коп. та копій апеляційної скарги для осіб, які беруть участь у справі - позивача та другого відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2015р. по справі № 623/1412/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області , Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Ізюмській районній державній адміністрації Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Розяснити Ізюмській районній державній адміністрації Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя:(підпис) ОСОБА_2