Court ruling № 48384076, 31.07.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4319/15

УХВАЛА

31 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області до ДП «Петрол» приватного малого підприємства «Петрол-Форвардінг» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області до ДП «Петрол» приватного малого підприємства «Петрол-Форвардінг» про стягнення заборгованості.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, позивач, при поданні адміністративного позову додав до позовної заяви в якості доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, список рекомендованих листів з повідомленням від 22.07.2015 року та список № 373 поданих поштових відправлень, без зазначення адреси підприємства у списку № 373 та опису надісланих документів, окрім того, вказаний список рекомендованих листів з повідомленням від 22.07.2015 року містить лише печатку канцелярії позивача та не містить відбиток календарного штемпеля відділення поштового звязку. Суд звертає увагу позивача, на те, що відповідно до абз.25, 27 п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року, визначено, що реєстроване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. Документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

В розумінні наведених вище положень законодавства лише надані списки позивача не можуть бути належними доказами відправлення позовної заяви із додатками сторонам.

Поштове відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

В інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011 року зазначено, що належним доказом надіслання субєктом владних повноважень відповідачу та третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів повинен бути опис вкладення з поштовим штемпелем, разом із розрахунковим документом.

Таким чином, з огляду на викладене, суд зазначає, що позивачу необхідно надати до суду належні докази надіслання відповідачу: копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказу відправлення позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідачу, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ

Адміністративний позов ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області до ДП «Петрол» приватного малого підприємства «Петрол-Форвардінг» про стягнення заборгованості залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 31.08.2015 року усунути недоліки та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Корой